2.4韦伯的行政组织理论

麦克斯。韦伯是德国社会学家和经济学家。他是德国古典管理理论的代表人物，代表作是《社会组织和经济组织理论》。由于韦伯是第一个提出相对完整的行政组织系统理论的人，被称为“组织理论之父”。

1.理想的行政组织体系

麦克斯。韦伯对管理理论的贡献是提出了理想的行政组织体系。所谓行政组织制度的理想理论，是指通过岗位或职位而非个人或世袭身份进行管理。其中，“理想”并不意味着最理想，而是现代社会中最有效、最合理的组织形式。

韦伯指出，任何组织都必须以某种形式的权力为基础，才能实现其目标。只有权力才能把混乱变成秩序。他认为一个组织中有三种纯粹的权力形式:理性——合法权力；传统势力；非凡的力量。传统的权力是继承而不是按能力选拔，效率低下。超凡的力量是感性的，非理性的。只有理性-合法的权力才适合作为理想组织体系的基础，它是最合理、最有效的组织结构。

2.理想行政组织系统的特征

韦伯的理想行政组织体系具有以下特征:

(1)分工明确。应该明确规定组织中每个职位的权利和责任。

(2)自上而下的层级结构。组织中的所有职位都是按照层级原则合法安排的，形成了自上而下的层级结构。

(3)人事任命。组织内人员的任用完全是根据岗位的要求，通过正式的考试或教育培训来实现的。

(4)专业管理人员。管理者有固定的工资，有明确的晋升制度，是职业经理人。

(5)遵守规则和纪律。管理人员必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。组织应明确界定每个成员的职权范围和合作形式，避免情绪化和滥用权力，以正确行使权力，减少摩擦和冲突。

(6)组织中人与人之间的关系。一个组织中人与人之间的关系完全受理性原则的指导，不受个人感情的影响。这种公正的关系不仅适用于组织内部，也适用于组织与外部世界的关系。

考验你

现在，我要提问了。你应该用脑子想想！

想想看，是不是被称为“管理理论之父”？行政组织系统理论是谁创立的？

指出

提示:亨利？法约尔被称为“管理理论之父”。麦克斯。韦伯创立了行政组织系统理论。

再想想，行政组织体系的理想理论是什么？

指出

提示:行政组织系统的理想理论是指通过岗位或职位而不是个人或世袭身份进行管理。其中，“理想”并不意味着最理想，而是现代社会中最有效、最合理的组织形式。