阶梯水价的推广与实施
从2月开始的第二次抄表将由该方进行。
湖南省物价局于2011发布了《关于同意调整长沙市供水价格并开征城市生活垃圾处理费的批复》。批复的主要内容是:将水价由原来的五类简化为三类:居民生活用水、非居民生活用水和特种用水；居民生活用水家庭水价由原来的1.88元/m3提高到2.58元/m3，家庭用水价格上涨的0.7元/m3，由:纯净供水价格上涨0.3元组成，其中自来水价格上涨0.1元，株树桥引水工程0.2元；城市污水处理费征收标准提高0.1元；征收平均每立方米0.3元的城市生活垃圾处理费，专项资金用于城市生活垃圾无害化处理。
长沙市物价局报经市政府批准，决定自2012年2月1日起，调整市区(不含望城区)供水价格，征收城市生活垃圾处理费。《通知》实施之日起至第一个抄表周期的水费仍按原价执行，第二次抄表时方可执行调整后的价格。
居民阶梯水价分三级执行。
据悉，新的综合水价实施后，居民水价将实行阶梯式。长沙市物价局副局长熊介绍，居民阶梯水价实行三级，按1: 1.5: 2计算，四口及以下家庭按每户定价。三个等级分别是:月用水量15吨以下，15到22吨，22吨以上；五口之家以上，价格根据人均用水量。三个层次分别是:人均用水量小于4吨、4至5吨和大于5吨；5人及以上的居民、宿舍、出租屋，需向市自来水公司下属营业网点提出申请。
阶梯式计量水费=一级水价×一级水基+二级水价×二级水基+三级水价×三级水基。
实行超额累进加价制度的非居民用水户用水计划指标的制定、调整和确定，按照《长沙市用水计划指标管理规定》执行。超额定额累进加价的具体价格构成为:超过计划目标20%的为现行纯净水价的0.5倍，超过20%-40%的为现行纯净水价的1，超过40%的为现行纯净水价的1.5。
低收入家庭的免费用水增加到每月6吨。
长沙市水务局副局长李政文表示，考虑到低收入家庭的承受能力，避免调价对低收入家庭造成较大影响，供水价格调整后进一步提高了低收入家庭水费减免额度:即由原来的低收入家庭每月免收4立方米水费提高到6立方米水费(含污水处理费、水资源费和生活垃圾处理费)。低收入用户每户每月减少用水量15.48元。
“低保户可凭低保原件、身份证、供水公司任一月份水费通知单或水费发票(居民或集体户可持发票复印件)到长沙市自来水公司各分公司前台办理登记手续。”广州自来水调价时间表终于敲定。2012春节假期的最后一天，65438+10月28日下午，广州市物价局在官网发布消息，将于2月下旬召开水价调整方案听证会。其思路是借助本轮水价调整，全面推行阶梯式水价，以加强节约用水管理。本着“充分考虑市民承受能力，合理补偿供水成本”的基本原则，适度提高水价。
广州市自来水公司已经向市物价局提交了调整自来水价格的申请。经物价局初审，拟于2月下旬召开听证会，公开听取水价调整方案。
调整一:阶梯水价1.5万户。
对于此次水价调整，市物价局的方案是“全面实施阶梯水价”，拟配合本轮水价调整全面实施阶梯水价，加大节约用水管理力度。
市物价局介绍，2003年以来，国家和省里多次要求积极推行阶梯式水价，促进节约用水。2011中央1号文件再次要求，在水价改革方面，稳步推行城镇居民生活用水阶梯式计量水价制度。截至2011年底，广州市城镇居民近1.5万户，约占城镇居民生活用水户总数的90%，全面实施阶梯水价的条件基本成熟。
调整二:5班水压为3班。
此外，国家和广东省都提出了减少用水种类和类别的要求，因此本次水价调整也将全面实行工业、商业、服务业、流通业等行业用水同价。广州市物价局表示，为落实国家和广东省的相关要求，拟将用水类别由原来的居民、工业、行政事业、商业服务、特种用水五类划分为居民、非居民、特种用水三类。
物价局公开征集听证代表。
根据规定，本次听证会正式参加人25人，旁听人6人。据悉，市自来水公司提交的水价调整方案还在审核中。听证会参加人产生后，物价局将按规定公布听证方案，并将根据听证会参加人的意见对方案进行修改完善，并报市政府批准。2014 4月17日，北京市发改委召开居民用水价格调整听证会，公布了两套调价方案，并制定了三档阶梯水价。25名听证代表中，17名代表同意方案二，基本水价上调1元；6名代表同意方案1，基本水价上调0.95元，另有2名代表提出新方案。
北京现行的居民用水价格是2009年制定的，价格标准为每立方米4元。根据北京市发改委成本调查大队对北京市供排水成本的调查，北京市用水总成本为每立方米6.38元，含税成本为每立方米6.59元。企业财务审计结果显示，2012年度，北京市自来水集团营业收入1895亿元，营业成本26.47亿元。2012年，北京排水集团业务收入11.88亿元，业务成本1.553亿元。
北京的阶梯水价改革始于2009年，最终出台了两个方案。方案一:第一步，家庭年用水量145立方米以下，每立方米水价4.95元(增加0.95元)；第二阶梯户年用水量在146至260立方米之间，每立方米水价为7元；第三步，家庭年用水量260立方米以上，每立方米水价9元。方案二:第一步，家庭年用水量在1.80立方米以下，每立方米水价5元(增加1元)；第二阶梯户年用水量在181至260立方米之间，每立方米水价为7元；第三步，家庭年用水量260立方米以上，每立方米水价9元。
北京市发改委相关负责人在水价调整说明会上表示，本市将从5月1日起实施第二套阶梯水价方案，第一阶梯水价居民用户(年用水量不超过180立方米)每立方米上调1元。此前，本市提出两套水价调整方案，均按照阶梯水价原则制定，每套有三个阶梯，基础水价上调0.95。在本月18举行的北京市居民水价调整听证会上，25名听证会参加人全部同意实施居民水价调整，其中6人同意第一次调价方案，17人同意第二次调价方案，2人提出新方案。近七成听证会参加人同意第二次调价方案。
2015年6月，北京市发改委表示，虽然南水北调水价增加了北京市供水成本，但2015年北京市不会调整居民水价。省物价局、省水务厅于2015年3月下发通知，全面实施城镇居民阶梯水价制度，6月底前全面实施居民生活用水阶梯水价制度，12。
据悉，通知要求三亚市、文昌市、定安县、屯昌市、临高县、昌江县、乐东县、陵水县、保亭县、洋浦经济开发区等尚未实行阶梯水价制度的市县，要尽快研究制定完成居民阶梯水价制度的工作方案，明确工作步骤和时间安排， 按照规定程序推行居民生活用水阶梯水价方案，并在今年9月底前完成阶梯水价方案听证会。18960.888888888816
通知还要求已实施城镇居民生活用水阶梯价格制度的市县，按照有关规定，尽快修订现行城镇居民生活用水阶梯价格方案，完善阶梯价格制度。
目前，海南省东方市、澄迈县、万宁市、白沙县、五指山市、儋州市、琼海市、琼中县、海口市等9个市县已先后实行居民生活用水阶梯水价制度，其中东方市、琼中县、海口市各级阶梯水价价格比为1: 1.5: 3。昌江县加快实施水价调整和阶梯水价，将于2015年4月1日起调整石路地区自来水价格，实施居民阶梯水价制度。2015年2月27日，无锡市物价局召开新闻通气会，宣布从3月1日起调整无锡市区供水价格，居民用水逐步全面定价。
根据方案，居民生活用水实行阶梯式价格。根据年用水量，将居民家庭年用水量分为三档，逐步提高水价。第一档水基180吨及以下，水价3.9元/吨；第二阶梯的水基在180-300吨(含)之间，水价为5元/吨；第三阶梯水基数300多吨，水价8.5元/吨。此前无锡的阶梯水价为第一阶梯3.2元/吨。无锡市自来水公司测算，水价调整后，第一阶梯水量覆盖89.88%的家庭，第二阶梯水量可覆盖97.74%的家庭。第一阶梯上的家庭平均月收入约为5.6元。
4人以上家庭，每户增加1人，年阶梯用水基数分别增加45吨。供水企业会根据用户提供的户口本直接确定其阶梯水量和水价。
工商业服务(含交通运输)和特殊行业水价同时调整。工商业服务业(含交通运输)用水中，一般行业水价为5.2元/吨；化工、医药、钢铁、印染、造纸、电镀、水泥、造船等8个行业实行差别水价，水价为6元/吨。特殊行业水价12元/吨。本溪市将于今年上半年在市区实施居民用水阶梯价格制度，初步提出两个方案，并计划于4月召开听证会，听取市民意见，确保价格决策的公正性、科学性和透明度。
本溪市实施阶梯水价改革，拟将水价分为三档:第一档水价维持现行标准2.30元/立方米不变(含污水处理费0.5元)，每户月核定用水量最多为15立方米，是现行每户月均用水量的4.3倍以上，覆盖近98%的用户；第二阶梯水价为3.20元/m3(含污水处理费0.5元)，每户每月核定用水量在15 m3至20 m3之间，占总户数的2%。居民用水成本会略有增加；第三阶梯水价5.90元/m3(含污水处理费0.5元)，每户每月用水量20 m3以上。目前市区这部分只有11户。享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，第一阶梯用水量仍执行优惠价2.10元/立方米(含污水处理费0.50元)。同时，随着配套措施的完善和落实，第一步覆盖率将会提高。对于人口较多的家庭，以每户三人为基数，根据实际人口增加阶梯用水量。同时，根据不同季节、不同时期的用水特点，实行年用水总量法。也就是说，用户虽然某月超过第一阶梯用水量标准每户每月15立方米，但全年用水量不超过180立方米，也可享受第一阶梯水价。
此外，在阶梯水价制度实施过程中，相关部门将在供水、监测、计量、收费、社保等方面完善和出台配套政策，保障广大群众的切身利益。从2005年4月1，2065438起，邯郸市中心城区居民用水价格实行阶梯式水价。
阶梯水价分为三级，水价计量以年为周期；由于本制度自2015，1年4月开始实施，第一年周期按9个月计算。
阶梯水价设置分为三级，以一年为一个周期。一级用水基地保证居民基本生活用水需求。每户每月用水量不超过10立方米，一年不超过120立方米。水价2.35元/立方米。第二阶梯用水基数反映了改善和提高居民生活质量的合理用水需求。每户月用水量确定为不超过15立方米，年用水量不超过180立方米，水价为3.52元/立方米。第三阶梯用水基数为超过第二阶梯用水的部分，即年用水量超过180立方米，水价为7.05元/立方米。据了解，只有基本水价实行阶梯价格，污水处理费和水资源费不实行阶梯价格。
据悉，阶梯水价以住宅为单位计量。家庭4人以上的，可持相关证明向市自来水公司申请增加用水基数。每户每增加1人，每个阶梯的用水基数每年增加30立方米。一年期满后，可以申请延期，不申请延期的，可以恢复原用水基数。执行居民水价的非居民用户暂不执行阶梯水价，基本水价在第一档阶梯基本水价基础上提高10%，即2.58元/立方米。同时，邯郸市有关部门认定的贫困家庭暂不执行阶梯水价，按第一档阶梯水价执行，继续执行现行优惠水费政策。
根据邯郸市物价局、邯郸市财政局、邯郸市建设局、邯郸市公用事业管理局联合发布的《邯郸市中心区阶梯水价制度实施方案的通知》，从2065年4月1日起，邯郸市中心区(不含马头经济开发区)已实现抄表到户(含委托物业抄表)的居民用水户开始实施阶梯水价制度。总表(合表)收费用户的居民用户暂不实行阶梯式水价，待分户表改后逐步实行。在水资源日益紧张、水资源浪费严重的情况下，实行阶梯水价是必然趋势。
在中国中部一个省会城市的调查发现，许多当地居民节水意识薄弱，没有间歇性用水的习惯。洗碗洗澡的时候，水龙头一直开着，水冲流的现象随处可见。同时，居民家中循环水和节水生活设施的普及率也很低，水资源浪费问题十分严重。
一位当地市民说:“我们也知道节约用水，但实际上我们很少刻意去做。一个可能是我们还没有真正体验过没有水的生活，另一个可能是不方便，用多了也没多少钱。”
江西省南昌市是全国众多推行梯度水价的城市之一。但是，居民用水状况并没有明显改变，南昌市仍然面临缺水问题。业内人士指出，阶梯水价难以在短时间内有效冲击旧有的用水观念，并不“恶意”的价格杠杆只能慢慢推动整体节水意识的提高。其实阶梯水价并不是什么新鲜事。调查发现，从1998开始，我国就明确提出推进阶梯水价，但到目前为止，只有宁波、广州等少数城市真正实施。原因是阶梯水价的推广还存在一定的困难。
清华大学水政研究中心主任符涛表示，实现居民阶梯水价的前提是每家每户都有水表，也就是说每家每户都要有抄字表，业内称之为“抄表到户”。“抄表到户可以实现阶梯水价，否则不可能知道每户有多少水。而我国基本上还没有实现100%抄表到户。”
同时，阶梯水价的计量也存在障碍。业内人士表示，在现有情况下，供水公司可能两三个月才抄一次表，但如果实行阶梯水价，就需要更加严格、准确的抄表收费。
“现在大部分新建小区都用预付费IC卡水表。使用这种水表的小区，除非多花钱把水表换成智能水表，否则很难使用阶梯水价计量方式。”符涛说。2014，65438 10月3日，国家发改委、住建部发文全面实施城镇居民阶梯水价制度，要求2015年底前设市的城市原则上全面实施居民阶梯水价制度。这份名为《关于加快建立和完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》的文件提出，建立和完善居民阶梯价格制度，要求以保障居民基本生活用水需求为目标，以改革居民用水定价方式为抓手。要通过完善制度、落实责任、加大投入、提高保障等措施，充分发挥阶梯价格机制的调节功能，促进节约用水，提高水资源利用效率。
意见明确，2015年底前，本市原则上要全面推行居民阶梯水价制度；具备实施条件的镇也要积极推广。国家发改委主任许2014 3月5日表示，价格改革是我国全面深化改革的重要组成部分。2014年，我国将推进资源能源价格改革，完善阶梯电价，指导实施阶梯电价，在不增加居民基本生活用水、用电、用气负担的前提下，适时出台阶梯电价。
许在十二届全国人大二次会议举行的记者会上表示，为保障居民基本生活需求，我国将进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，及时补助困难群众基本生活，实施菜篮子、米袋子工程，保障商品供应充足。根据对北京市居民家庭年用水量分布的统计分析，结合水资源状况和居民承受能力，以年用水量为计量周期，听证会将提出以下两种水价调整方案:
北京阶梯水价调整听证会2014 04 17。4月2日上午，市发改委表示，水价听证会将有两套方案，已确定25名听证代表出席。市发改委强调，本次水价调整的主要目的是通过建立阶梯水价制度，引导市民节约水资源。在水价听证会第二次公告中，市发改委公布了听证方案、成本监审报告和听证组织机构。
市水务局局长金树东此前表示，即使北京水价调整，90%的居民用水也不会受到太大影响。同时，北京还将研究补贴措施，确保低收入群体的生活水平不会因阶梯水价的实施而降低。据了解，25名听证代表包括市消协推荐的消费者代表、市人大代表、CPPCC委员、专家学者、企业、政府部门及利益相关方。按照规定，消费者代表人数必须达到2/5以上，即至少10人。届时，听证代表将对两个方案提出自己的意见和建议。水务等相关部门或单位的官员和技术人员将随时参加听证会，为听证代表答疑解惑。