多年来行政管理的真正问题
1.选择题(从每题所列的四个备选答案中选择一个正确答案，待题干后将其编号填入括号内。65438+每道小题0分，***30分)
1.被西方国家称为“第四权力机关”的是(C)
A.利益集团b .政党c .舆论d .工会
2.行政管理诞生于(a)
A.政治学b .法学c .管理学d .政治经济学
3.泰勒的科学管理(三)
A.注意人际交往的影响b .注意服务社会的道德观念
C.注意追求效率标准d .注意外部因素对组织的影响
4.在保持命令统一的前提下，快速及时的解决一般事务，让组织高层专注于重大问题，是法月儿的(b)。
A.线性组织理论b .跳板理论c .员工理论d .管理职能理论
5.在官僚制中，它意味着行政管理从传统的“人治”转变为现代的“法治”是(b)
A.组织的严密性b .管理的非人性化c .技术的高效率d .规则的知识
6.传统规则最常见的形式是(C)
A.长老会制度b .贵族制度c .世袭制度d .退位制度
7.古利克认为，理想政府的首席执行官应该(b)
A.提出计划b .主持计划c .实施计划d .监督计划
8.下列属于古典时期行政理论的是(D)
A.西蒙的行政决策理论b .麦格雷戈的人事管理理论
C.凯顿的行政理论d .古利克的行政组织理论
9.在4P理论中，古利克在进行协调努力时倾向于强调(a)。
A.目的b .过程c .人员d .位置
10.在福莱特看来，群体过程的核心是(B)。
A.互利b .创造c .和谐d .渗透
11.霍桑实验* * *分为(D)
A.两个阶段三个阶段四个阶段五个阶段
12.巴纳德把他的主要贡献归功于“动态”和(b)的概念
A.“复杂性”的概念b .“结构”的概念c .“行为”的概念d .“综合性”的概念
13.西蒙对决策的分析首先是基于他提出的一个新的决策者模型，他称之为(B)。
A.“经济人”模式b .“满足人”模式c .“心理人”模式d .“社会人”模式
14.在棱镜社会中，来自国外和国内的压力所导致的变化被称为(C)。
A.外生变化b .内生变化C.***生物变化d .综合变化
15.艾米提。Ezoni将渐进模型与理性模型相结合，创建了(C)。
A.非基本面决策模式b .基本面决策模式c .综合决策模式d .有限理性决策模式
16.威尔·道斯基对公共管理的主要贡献是他的(A)。
A.行政预算研究b .行政决策研究c .行政组织研究d .行政沟通研究
17.在瓦尔多看来，古典学派倡导民主的“美国使命”理念，而实现这一理念的前提是建立一个(D)
A.公平政府b .法治政府c .集权政府d .高效政府
18.系统权变行政组织理论的代表人物是(C)
A.西蒙·布坎南·卡斯特·泰勒
19.在政治市场中，决定人们交换关系建立的根本因素是(a)
A.个人利益b .国家利益c .利益集团d .社会利益
20.下列与泰勒的企业管理哲学相反的是(D)
A.效率b .管理职能的专业化c .雇主和雇员之间的合作d .雇员之间的沟通
21.根据法约尔的线性组织理论，一个工头管理的工人数量应该是(D)。
A.4-6人B.7-9人C.5-7人D.2-5人。
22.在韦伯看来，现代社会组织的主要形式是(B)
A.传统规则b .法理规则c .个人魅力规则d .权威规则
23.魅力型权威是(b)
A.制度导向b .人格导向c .血缘导向d .价值导向
24.里格斯分析发展中国家行政体制的模型是(a)。
A.熔融棱镜衍射模型b .熔融衍射棱镜模型
C.棱镜-聚变-衍射模型d .衍射-聚变-棱镜模型
25.古利克认为，行政部门应该通过合理的分工和(a)整合成一个整体
A.有机结合b .合理授权c .明确职责d .有效监管
26.福莱特将领导力分为三类:个人领导力、职能领导力和(c)领导力。
A.集体领导b .职能领导c .职位领导d .权威领导
27.巴纳德认为，组织发展的最后阶段是(D)
A.正式组织b .非正式组织c .混合组织d .复杂正式组织
28.西蒙把组织的决策过程分为程序性决策和(a)。
A.非程序性决策b .静态决策c .动态决策d .结构性决策
29.根据里格斯的理论，下列国家属于棱镜管理:(a)
A.泰国b .美国c .古代中国d .英国
切斯特？巴纳德是新古典主义时期重要的组织理论家，他的成名作是(D)。
A.政治与行政b .行政研究c .经济与社会d .管理者的职能
二、填空(每空1分，***10分)
1.“昆斯伯里侯爵”的管理采用单一的直线式指挥，特点是集权。
2.在法约尔的《14管理原理》中，层次原理是其管理理论的核心。
3.Gulik提出的“自下而上”方法强调了“同一性原则”，但它忽略了控制和协调的必要性。
4.福莱特认为，解决社会冲突的方式主要有三种，即一方占上风、妥协和相互融合。
5.霍桑研究指的是正式组织之外，企业中还存在非正式组织。
6.在巴纳德看来，组织的存在依赖于协同系统平衡的维持，而这种平衡有两个条件:一是组织的有效性，二是组织的有效性。
7.西蒙把决策前提分为两类:价值前提和事实前提。
8.行政生态学、比较行政学和发展行政学的创始人是美国著名的行政学家里格斯。
9.麦格雷戈对X理论的批判是基于马斯洛的人类需求层次理论。
10.卡斯特认为，从结构层面来说，管理系统可以分为三个层次:运营子系统、协调子系统和战略子系统。
三、简答题(用简洁的文字回答以下问题，不要求分析。每道小题5分，***25分)
1.威尔逊认为舆论监督应该具备哪些特征？
应该有社会权威；
应该有相对的独立性；
它应该是高效和恰当的。
2.简述传统统治组织的基本特征。
私人领域和官方领域并没有完全分开。
官员的管理和技术能力不重要，忠诚第一。
在任务的职能划分和指挥层次上，它类似于传统的法律规则。
3.在凯登看来，当初行政改革失败的原因是什么？
(1)公共事务的迅速膨胀；②政府官员的行政职能发生了变化；
③政府组织的存在历史悠久；④大量政府组织没有竞争对手；
⑤行政改革的对象是保守僵化的大机构；今天的改革远比以前困难。
4.简述里格斯的国家行政生态五要素。
①经济因素②社会因素③传播网络④符号系统⑤政治框架。
5.布坎南认为政府机构效率低下的原因是什么？
①政府机构效率低下的原因在于缺乏竞争压力；
③没有降低成本的激励机制；④缺乏监管信息。
四。名词解释(每小题3分，***15分)
1.POSDCORB:它代表行政人员应履行的七项重要职能，即规划、组织、人员配置、指导、协调、报告和预算编制。
2.整体主义理论:指的是仅仅通过分析一个整体的组成部分是不可能理解这个整体的，而这个整体的利益实际上来源于思想、行动、感情相互渗透、融合的群体过程。
3.程序性决策:决策刺激(问题)反复出现，组织(决策者)建立了处理这种情况的既定程序。
4.衍射型行政:是指适应现代工业化社会，政府职能明确，分工非常细，各司其职，互不混杂，讲求行政效率和科学性的一种行政类型。
5.社会心理子系统:社会关系中的个体构成组织中的社会心理子系统，是组织中人与群体之间关系的总和。
五、论述题(10分每小题，***20分)
1.试述法约尔管理组织理论的特点和贡献。
特点:法约尔试图界定管理学的独特概念范围，并以此作为管理学理论的研究对象。
在法约尔理论中，组织和管理是密切相关的。
法约尔的14管理原则，更像是探讨一个组织的有效形式和维持的理论。
法约尔的管理理论只考察一个组织的内部因素，缺乏具体性。
贡献:管理是一套独立的知识，可以应用于各种形式的群体活动——管理的普适性。
第一个可以应用于各种工作的综合集成管理理论。
高校开设管理学课程的构想。
2.描述林德-布鲁姆分支法的特点。
在林德布洛姆看来，行政决策实际上包含以下五个特征:
(1)是“渐进”。因为目标永远是一小步一小步实现的，而不是跳跃式的。
(2)是“不完整”。即由于决策者掌握的人力物力总是有限的，他们无法充分考虑备选方案以及每个方案所产生的价值因素。
(3)分支法要求使用“连续比较”。政策的制定不是一劳永逸的，而是要在一个可以选择的小范围内，通过一系列小的比较环节，一次又一次的制定和修改。
(4)实际决策只是从备选方案中达到“满意”标准，而不是从其中获得“最佳方案”。
(5)妥协的政治艺术是决策方法的主要组成部分。