针对食物浪费会面临怎样的制度惩罚？
从此，厉行节约、反对食物浪费不再只是道德上的倡导和号召，而成为法律的硬约束。
在全球范围内，越来越多的国家意识到大量食物浪费带来的危害。新西兰、日本、意大利的一些做法可能会带来一些启示。
家庭层面是最浪费的。
节日囤积习惯需要改变
联合国环境规划署(UNEP)和合作组织WRAP发布的《食物浪费指数报告2021》显示，食物浪费不仅是发达国家的问题，也是一个全球性问题。根据联合国支持“到2030年全球食物浪费减半”的一项新研究，仅2019年，就有约9365438+亿吨食物最终进入了家庭、零售商、餐馆和其他餐饮服务机构的垃圾箱。
报告发现，在几乎每个浪费食物的国家，无论收入水平如何，浪费的食物量都非常大。报告指出，在全球人均水平上，每年有65，438+0，265，438+0公斤消费水平的食物被浪费，其中74公斤发生在家中。换句话说，家庭浪费非常严重。
新西兰的食物垃圾证实了这份报告的发现。统计显示，在新西兰，家庭每年扔掉的食物多达122547吨，相当于平均每年浪费掉可以装满三个购物车的食物。这些食物足够新西兰奥塔哥州首府达尼丁的全部人口吃两年。调查显示，新西兰人浪费最多的食物是面包，平均每年扔掉2000万片面包，其次是土豆、苹果、鸡肉、香蕉和生菜。
针对这一现象，新西兰从2016开始发起了为期三年的“反浪费”运动，名为“爱食物恨浪费”。当时新西兰59个议会和WasteMINZ共同筹集了6.5438+0亿新西兰元，希望通过全国性的宣传教育活动，有效减少食物浪费。
新西兰政府认为，厨余垃圾每年给国家造成数亿美元的损失，也增加了垃圾填埋的负担，导致大量甲烷气体排放。他们认为，这一反对浪费的行动“可以降低家庭支出的成本，减少食物浪费对环境的有害影响，更重要的是，带来人们态度的改变。”
虽然这是全国性的活动，但是新西兰不同地区会根据自己的特点确定不同的活动。比如在有很多果园的汉密尔顿，会定期举办社区水果采摘日，工作人员会教当地居民如何用食物残渣制作食物。
“热爱食物，讨厌浪费”的发起人还发现，在新西兰，圣诞节假期是食物浪费最严重的时候。节假日的时候，人们经常会买太多的菜，做太多的菜，但是最后因为吃不完只能扔掉，造成浪费。据统计，在节前一周，人们开始囤积食物，购买最多的是膨化食品、饮料和肉类。
针对这种情况，专家给出了以下建议，有效避免假期食物浪费:
第一，提前规划好节假日的日常食谱，不要买太多食物。
第二，聚会结束后，客人回家，让他们带走一盘吃剩的食物。
第三，未开封的罐头可以捐赠给当地社区或食物银行。
第四，定期清洗冰箱，不要重复购买同样的食材。
第五，把剩菜吃完打包，出门的时候可以带着。
改变食品流通的做法
临时食品打折出售
临期食品是接近食品保质期但未过期的食品。保质期是伴随着食品工业和食品流通的。原则上，只要食品在保质期内，质量都是有保证的。世界各国处理过期食品的方式各不相同。简单的扔掉很可能造成食物浪费。一些国家习惯于降价出售临时食品或直接捐赠给慈善机构，为低收入人群提供基本的粮食保障。然而，在日本，很长一段时间，大量的临时食品都被指定为垃圾箱。
日本对食品的保质期一直有严格的要求，这与日本商家的经营习惯密切相关。日本的食品流通行业采用“三分之一规则”，即从食品制造之日到保质期到期的时间分为三段，制造商和批发商必须在第一阶段将货物交付给零售商。如果错过了日期，零售商可以拒绝收货，这可能会导致大量没有质量问题的食品被废弃。这种商业行为的初衷是为消费者提供高质量的食品，但却因其严格的时间设定而饱受诟病。
据日本国内媒体统计，日本每年浪费的粮食是联合国粮食援助的两倍。庞大的数字让日本积极鼓励民众购买即将过期的产品，呼吁减少食物浪费。
2019年5月，减少食物浪费促进法在日本众议院通过。该法案指出，政府有责任促进避免食物浪费的政策。法案要求在内阁府内设立“减少食物浪费推进会”，推进“食物银行”活动，即相关团体可以从食品生产企业获得保质期内即将废弃的食物，免费提供给福利设施或生活困难的人。
便利店是日本人购买食品的重要渠道之一。为了减少浪费，法案通过后，几大便利店巨头都采取了行动。7-11便利店尝试改革，推出奖励活动，对购买临近保质期的盒饭、面包等食品的顾客给予奖励积分。离保质期5小时内购买食品的顾客会自动成为优惠对象。该措施从2019年秋季开始在全日本2万多家7-11便利店实施。
日本familymart也在当年圣诞节发起倡议，宣布所有售出的蛋糕都将被预订。圣诞节前夕，顾客可以在网上预约，包括63种圣诞蛋糕、炸鸡和饮料。其中，10种蛋糕如果在圣诞节前20天预订，可以获得300日元的优惠，用familymart的移动支付App购买炸鸡、蛋糕等组合，还可以返现500日元。此前，familymart还推出了鳗鱼饭预约制，大大减少了食物浪费。
在日本留学的小张告诉记者，《减少食物浪费促进法》实施后，有人在食物品尝期看到商机，经营专门的超市，出售即将过期或刚刚过了品尝期的食物。价格比普通超市便宜一半以上。小张说，能在这样的超市里以更实惠的价格买到喜欢的食品，对学生和上班族来说都是很有吸引力的。由于顾客已经知道这些食品即将过期或刚刚过期，一般会在购买后立即食用。
“社区反垃圾中心”
回收、登记、发放“一站式”
意大利是欧盟第二大农业生产国，也是以美食闻名的国家。
2016年，意大利颁布《反食物浪费法》，鼓励企业或农场捐赠食物，呼吁餐厅向消费者提供食物袋，让人们养成饭后打包的好习惯。一项调查显示，反食物浪费法实施后，从2018年到2019年，意大利浪费的食物总值下降到GDP的0.88%。
博洛尼亚大学国际农业政策教授Andrea segre是最早关注食物浪费的意大利学者之一。早在2010，他就在意大利发起了“零浪费运动”。《反食物浪费法》颁布后，他不遗余力地宣传“零浪费”的理念，并就这一做法与其他国家进行交流。他在接受媒体采访时表示，近年来，意大利不断推出新的理念，让更多人了解减少食物浪费的良好做法，如设立全国防止食物浪费日、向致力于减少食物浪费的个人和企业颁奖、投资回收食物的手机应用等。
智慧存在于人民之中。一些意大利人还提出了许多新颖的想法来阻止食物浪费，将紧缩变成有趣的创造——人们可以在网上查看别人分享的“反浪费”食谱，并用下脚料烹饪健康美味的创意菜肴，如意大利面条煎饼、拿铁和火腿肉卷。
米兰是意大利第二大城市。为了更高效地利用食物，逐步实现食物“零浪费”的目标，米兰市政府从2019开始发起了一项基于社区的尝试。
米兰的第一个“社区反垃圾中心”位于该市的中央商业区。每天，这里的工作人员都会对回收的食物进行登记称重，然后运送到附近的慈善机构。食物范围从水果和蔬菜到番茄酱和意大利面。在这个枢纽建立之前，这些超市里卖不出去的食品会被当作垃圾丢弃。2019年，米兰市政府联合当地的企业协会和大学，开始了这项节约粮食的行动。每天上午，工作人员会到参与行动的11超市，将卖不出去的食品回收到社区枢纽存放，下午按需配送。此外，社区反浪费枢纽还将吸收附近五家公司食堂当天没吃完的新鲜菜肴，提供给慈善机构。参与提供食品的企业可以享受一定的税收优惠，并被授权使用米兰市政府“零浪费”行动的标签。
从2019到2020年，受益于该项目的慈善组织数量从14增加到21。工作人员表示，在不产生新的浪费的情况下，很难协调食品供应商和接受者的供需平衡，并确保储存在反浪费中心的食品顺畅流动。反垃圾枢纽要覆盖整个米兰市和周边100多个城镇组成的大都市圈所有有需要的人群，还有很长的路要走。通过此次行动提高居民的反浪费意识是米兰市政府的最终目标。