河南省辅警改革实施细则

一.稳定的身份

2016国务院办公厅印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理的意见》，从管理制度、岗位职责、人员招聘、管理监督、职业等方面，对规范警务辅助人员管理提出了具体措施和要求。

之后要求辅警按照职责分工分为“文职辅警”和“勤务辅警”。此外，还明确了警务辅助人员不具备执法资格，应当在公安机关及其人民警察的指挥和监督下开展警务辅助工作。

文职辅警:属于非执法岗位，参照公务员考试招录，工资参照事业编制发放。岗位职责负责协助公安机关“非执法岗位民警”从事行政管理、技术保障、后勤警务等工作。

服务辅警:属于辅助执法岗位。主要工作是协助正式警察执行执法任务或服务活动。需要经常出外勤，也就是我们日常生活中比较常见的辅警工作者。

第二，社会地位的提高

随着辅警改革，除了分类招录，对辅警招录也有了正式的要求。公安局在录用辅警之前，基本都是选择“劳务派遣”。目前，越来越多的地区选择由公安机关直接与辅警签约。这不仅会大大提高辅警的稳定性，也会提高辅警的社会地位。

与公安机关签订劳动合同，出台新的《辅警管理办法》，通过辅警岗位正规化，明确晋升空间和制度完善。让辅警直接在单位工作，直到退休。

第三，提高工资

虽然各地辅警的工资待遇受经济发展水平的影响，但各地有关部门陆续建立了符合警务辅助人员特点的工资制度，使工资制度更加规范。

大部分地区对辅警人员的工资福利、装备配置、教育培训、日常管理等都有明确指出。按照分类管理的要求，确定警务辅助人员的工资标准。

给所有辅警五险一金。因工负伤、致残、死亡的，按照有关规定享受工伤等社会保险待遇；符合烈士评定条件的，依法评定为烈士，其遗属按照烈士褒扬的有关规定享受相关待遇。

改革后新增考核奖励和等级工资，并根据经济社会发展和财政状况等因素进行动态调整。只要你的个人能力更强，你的城市发展更好，你的就业时间更长，你的工资就会更高。

第四，福利待遇提高。

辅警工资不再仅依据当地最低工资标准，提高到在岗职工年平均工资标准，完善辅警工资结构标准，建立动态调整机制。

依法依规落实辅警社会、休息休假、工伤、疾病等各项待遇。依法为职工缴纳基本养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险，缴纳住房公积金。公安机关应当定期组织警务辅助人员参加健康检查，建立警务辅助人员健康档案。

动词 （verb的缩写）晋升空间

制定警务辅助人员分级管理规定，从高到低设置一级辅警、二级辅警、三级辅警、一级辅警、二级辅警、三级辅警、四级辅警。职责分工更加细化，级别的升降与工资挂钩。完善培训制度，建立辅警培训制度，开展辅警岗前和晋升培训。

六、完善表彰奖励机制

在各地辅警改革中，对辅警职业荣誉进行表彰奖励，完善表彰奖励机制。

比如建立和形成四级奖励、授予称号、通报表扬和评先等多种形式的表扬制度。奖励经费纳入各级公安机关年度预算，全额列入本级财政，规范不同级别奖励的设定权限、条件和程序。获得两次以上奖励的辅警，可以按照有关规定提前晋升一级。

法律依据

《公安机关人民警察奖励条例》

第九条符合下列条件之一的集体和个人，应当给予奖励:

(一)打击危害国家安全和公共安全、颠覆国家政权、扰乱社会经济秩序、侵犯公私财产和公民人身权利的违法犯罪活动，维护国家安全和社会稳定成绩突出的；

(二)加强治安管理，依法查处和制止扰乱公共秩序、侵犯人身权利、妨碍社会管理等违法行为，维护治安稳定和公共安全，成绩突出的；

(三)依法妥善处置重大突发事件，积极参加抢险救灾，圆满完成重大活动安保任务，成绩突出的；

(四)加强治安基础建设，落实各项管理和防范措施，有效预防和制止违法犯罪活动，做出突出成绩的；

(五)依法履行行政职能，科学、文明、规范管理，提高工作质量和效率，做出突出成绩的；

(六)加强科技强警工作，在发明创造、科技创新或创造典型经验方面取得突出成绩的；

(七)密切联系群众，热心为群众服务，成绩突出的；

(八)加强思想政治工作，加强教育、管理和监督，促进队伍正规化建设，成绩突出的；

(九)加强执法监督管理，促进执法规范化，成绩突出的；

(十)认真完成综合治理、警务保障、国际警务合作等任务，成绩突出的；

(十一)秉公执法，清正廉洁，勇于同不良社会风气作斗争，做出突出成绩的；

(十二)其他方面成绩突出的。

公安机关组织管理条例

第三十二条对在工作中做出突出成绩和特殊贡献的公安机关人民警察个人或者集体，按照国家规定给予奖励。

奖励分为:嘉奖、三等功、二等功、一等功和荣誉称号。

受到奖励的公安机关人民警察，可以按照国家规定提前晋升警衔，并给予一次性奖金或者其他待遇。

以国务院名义授予荣誉称号的，由人事部报国务院审批；拟授予全国公安系统一级英雄模范称号的，由人事部会同公安部审批；拟授予全国公安系统二级英雄模范称号的，由公安部按照国家有关规定审批。