司法考试为什么会困扰法学博士?
自2002年起,我国开始实施司法考试制度。这种考试制度有助于提高司法人员的素质,让检察官和法官继续留任,但通过率低一直是考生头疼的问题。全国人大代表、最高人民检察院检察委员会专职委员戴玉忠说:“我有一个名牌大学的法学博士,工作水平很高,但就是过不了司法考试。”
王振华等代表建议,国家应尽快改革和完善司法考试制度。一是允许应届高校毕业生参加考试;第二,对于已经在检察院、法院系统工作的人员,可以采取积分制的方式参加司法考试,每合格一个颁发一个证书,合格的全部取得岗位资格。
法院在判决案件时应该充分考虑公众的意见。
赵长义认为,司法公正的标准主要包括法律标准和社会标准。现实中,一些法院更倾向于将法律标准置于社会标准之上,即仅以法律条文而非公众的态度来评判司法公正。
“事实上,人民满意是评价法院工作的根本标准,也是最权威的标准。评价人民法院的审判工作是否公正,应该由公众来评价,而不是人民法院自己来评价。”赵长义说,法律标准和社会标准之间有一定的容忍度。在坚持法律标准的同时,更贴近社会标准,找到法律与民意的最佳结合点,进而得到公众的认同。
应提高安全事故罪的量刑标准。
“在中国,盗窃10万元以上的人可以判无期徒刑,盗窃金融机构的人可以判死刑;犯重大劳动安全事故的,即使造成几十人、几百人伤亡,最高也只能判七年有期徒刑。”全国人大代表、重庆市副主席陈认为,为遏制我国重大安全事故频发的势头,应尽快提高重大劳动安全事故罪的量刑标准。
陈认为,中国生产的百万吨煤死亡率是南非的30倍,是美国的100倍。造成恶性事故屡禁不止的因素虽然复杂,但法律处罚力度低、违法犯罪成本低是重要原因。
“不提高法定刑,不进行经济制裁,起不到警醒世人的作用。”陈建议,将重大劳动安全事故罪的法定最高刑提高到无期徒刑,并处没收财产或者罚金。同时,对受害者应承担民事赔偿责任,对相关党政官员滥用职权、玩忽职守的犯罪行为必须坚决追究。
起诉“周老虎”应该不会有麻烦。
从圆明园防渗工程,法学博士李刚状告全国牙防集团,状告通信公司收取解约费,到最近郝劲松状告华南虎摄影师周正龙诈骗,等等,公益诉讼案件屡屡遭遇进退两难的困境。全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云建议,我国应加快公益诉讼制度建设,以公益诉讼的方式打开公民或社会团体参与社会管理的大门。
韩德云介绍,在很多司法实践中,法院往往以原告是“不符合条件的当事人”为由,拒绝受理此类案件的起诉,或者受理后驳回起诉或者判决原告败诉。“这是对公众参与社会管理权利的不当限制。”
韩德云建议,在目前公益诉讼制度尚未建立的前提下,最高人民法院应在《民事案件案由规定》中将“公益诉讼”列为一级案由,并对诉讼主体资格作出司法解释,在制度上确认公益诉讼,为公民或社会团体以公益诉讼的方式参与社会管理打开大门。据新华社