行政法的真正主题是行政强制。

17.美国加州理工学院。

答:监察机关是人民政府行使监察职能的机关，依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员进行监察。

监察机关的职责是:

(1)检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令方面存在的问题；

(二)受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的投诉和检举；

(三)查处国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；

(四)受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定由监察机关受理的其他申诉；

(五)法律、行政法规规定的其他职责。

18.美国广播公司

答:从法律的角度来说，所谓法定程序，一般应该是指按照一定的顺序、方式和程序所作出的决定之间的关系。其一般形式是按照一定的标准和条件对论据进行整理，公平听取各方意见，在当事人理解和认可的条件下做出决定。

19.公元前二世纪

答:被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可直接关系公共安全、人身健康和生命财产安全的，申请人三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

20.美国广播公司

21

答:根据行政职权性质，行政机关分为一般权限行政机关和部门权限行政机关。一般权限行政机关的权限是综合性的，涉及各个行政领域和各种行政事务，如国务院和地方各级人民政府；部门行政机关的权限是部分的，只涉及特定的行政领域和具体的行政事务，如国务院各部委和地方人民政府的工作部门。

一般权限行政机关和部门权限行政机关是独立的行政主体，可以以自己的名义行使职权，并对相应的职权承担法律责任。但是，部门权限行政机关受一般权限行政机关领导，一般权限行政机关有权向部门权限行政机关发布命令和指示，部门权限行政机关有义务服从一般权限行政机关的命令、指示和指示。

22.美国广播公司.D.E

23.美国加州理工学院。

答:具体区别:第一，从主体上看，行政强制措施的主体是行政机关，不包括司法机关，但行政强制执行的主体两者都有。第二，从行为过程来看，行政强制措施属于中间行政行为，行政强制执行属于终局行为的执行。第三，从保障功能来看，行政强制措施是一种事前保障措施，行政强制执行是一种事后保障措施。第四，从法律救济途径来看，行政强制措施适用于行政复议和行政诉讼，而行政强制执行目前不适用于行政复议和行政诉讼。

除了以上的不同，它们发生的前提也不完全相同。行政强制必须以行政决定为依据，行政强制措施必须以法定义务为依据。目的也是一样的，行政强制的目的是强制相对人履行行政决定。

24.美国加州大学。

25.公元前

26.英国化学工程学院。

答:行政法有以下五个特点；

①没有统一完整的行政法法典。

②行政法规范表现为多种法律形式，是由多种效力层次不同的行为规范构成的统一体。

③行政法规范数量众多，内容广泛。

④行政法规范具有明显的可变性。

⑤行政程序规范是行政法特有的一种行为规范，通常与行政实体规范交织在一起，存放在同一法律文件中。

27 a b c d

答:行政规章是抽象行政行为的结果。行政法规、部门规章、地方政府规章和具有普遍约束力的行政决定、命令构成行政规章体系。

1.效力等级:上位法高于下位法。具体标准见行政诉讼法的适用。

2.规则冲突——新平价法优于旧法，特别法优于一般法。

同一机关制定的行政法规、规章与一般规定不一致的，适用特别规定；新规定与旧规定不一致的，按新规定执行；

28.美国加州理工学院。

答:作为确认行政公务行为的基本标准:

1，时间。行政公务人员在工作时间的行为通常被认为是公务行为，而下班后的行为通常被认为是非公务行为。

2.名称或标志。行政公务人员的行为是以其所属的行政主体的名义，或者佩戴、显示能够表明其身份的公务标志而实施的。视为执行公务的行为，以个人名义进行。规则通常被视为不履行公务的行为。

3.公益。行政公务人员涉及或者以公共利益为目的的行为通常被视为执行公务的行为，而不涉及公共利益或者以公共利益以外的利益为目的的行为，一般被视为不执行公务的行为。

4.权力和责任。行政公务人员在其职责范围内的行为视为执行公务的行为，但不在其职责范围内的，则视为不执行公务的行为。

5.命令。行政公务人员的行为是根据其主管领导的命令、指示或指派而执行的，通常被视为执行公务的行为，反之亦然。

29 .美国建筑工程公司

30.亚洲开发银行

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