立法法的真正问题 答案:a，b，c，d《立法法》(2015修订)第七十三条规定，本法第八条规定以外的事项，国家尚未制定法律或者行政法规的，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州可以根据当地的具体情况和实际需要，先行制定地方性法规。