【2019精选案例分析】精选案例分析日常练习(4月23日)

材料某局因工作需要，新成立行政办公室，由该局原办公室副主任李佳担任主任，原办公室8名后勤服务人员全部调入行政办公室。李佳上任后，四处搜罗人才，从其他单位抽调了5名工作人员。就这样，一个14人的行政办公室开始正常办公。李佳今年38岁，年轻气盛。没有副手，他带领其他13人工作。刚开始没什么，时间长了，问题就多了。因为在部门里，无论是工作分配、组织协调、指导监督、对外联络，都是李佳说了算。虽然他对工作认真负责，但他无法适应每天如此复杂的事务。任何一个地方他管不到，就会有失误，行政办公室内部就会开始冲突，和其他办公室也会有很多冲突。

在这种情况下，局领导决定调走李佳，由局办公室另一名副主任王强接任行政部主任。王强上任后，首先着手设置行政部的内设机构，下设办公室、行政一部、行政二部、行政三部四个二级机构。其次选得力干将，再从原局办公室选两个科长做行政科副主任，从业务科选三个副科长做行政一、二、三科科长。其余科长、副科长在原有13名工作人员中产生。王强采取这些措施的目的是改变部门内沉闷的气氛，调动每个人的工作积极性，提高行政部门的工作效率。

就这样，一个19人的行政办公室，在3个副主任和8个副主任的带领下，再次以崭新的面貌投入工作。但是过了一段时间，行政办公室的效率不但没有提高，反而变差了。有的下属认为王强经常越权，乱指挥，他们的工作无法开展；有的下属认为王强到处被安排，找事情做，和科长争权夺利；有人认为小夜曲里行政官员很多，没人在认真工作。不到半年的时间，行政办公室陷入诸多矛盾，不仅人际关系紧张复杂，而且大家都没有积极性。王主任带的几个人也要求调回原办公室。在这种情况下，王强不得不辞职。但是，他很疑惑:他对工作很热情，为什么不能很好地领导行政部门的工作？

问:李佳和王强失败的主要原因是什么？如何改善？

参考答案

(1)李佳和王强的两次管理失败，主要是因为他们违背了组织设计的基本要求和原则，即设计管理层次和控制范围不合理。

(2)李佳失败的原因:一是管理层级太少，没有体现分权管理的原则；其次，管理范围太广，1: 13的范围严重失衡。

(3)王强的问题是:第一，横向部门过多；二是小夜曲官员多，机构头重脚轻；第三，领导方法不当，权力过大，管理过宽过细，影响中层干部的积极性。

(4)正确的做法应该是:

第一，设计组织管理水平和控制范围必须适中；

第二，控制范围的确定应以管理事务的难易程度为依据；

第三，控制范围的设计还应考虑管理者的水平和管理方法以及管理对象的素质等因素。