二次建设项目招投标管理的现实问题 在第二项建设工程的合同管理中,没有提到工程实体由哪个单位拆分成部分,但施工总承包管理模式的概念中提到“施工总承包管理单位负责整个工程的施工组织和管理”;施工总承包管理模式中的合同关系有两种可能,即业主直接与分包单位签订合同或施工总承包管理单位与分包单位签订合同。所以可以理解为施工主体可以由施工总承包管理单位分成部分,单独分包。在你举的例子中,第二个问题C项的“总包”是错的。总承包商主要依靠自身力量完成施工任务,不能将工程拆分。