全国卷2和全国卷3哪个难?

不能比。从往年来看,三套卷子都是相当难的,没有等级和难度的划分。

而且不管学生做的难度有多大,分数如何,最终录取都是以所在地区高校的招生计划和所在地区的学生排名为依据的。所谓的高考相对公平,更多的体现在学生与本地区所有考生竞争。竞争范围远大于学校年级排名,基数更大,公平性相对更高。

扩展数据:

国家论文的目的是保证人才选拔的公平性。全国卷分为全国卷A、全国卷B和全国卷C..从2013开始,新课标全国卷分为上册和下册。从2016开始,新课标全国卷分为一卷、二卷、三卷。并且从2016开始,全国卷一、二、三分别更名为全国卷B、A、C。小语种(日语/俄语/法语/德语/西班牙语)统一使用全国统考试卷,各省无权自主命题,试卷无A、B、c之分。

百度百科-全国卷