科级干部竞岗最有可能的报考题目是什么？

一、注意事项

1.申论考试是对材料分析控制能力、解决问题能力和文字表达能力的考察。

2.参考答题时限:阅读材料40分钟，答题110分钟。

3.仔细阅读给出的材料，然后根据申请的要求依次回答。答案写在指定的位置。

第二，信息

1.为什么要救？这个问题看似多余，但有些数字看完估计会让你大吃一惊。在2005年6月24日至26日举行的“中国发展高层论坛2005-建设节约型社会国际研讨会”上，国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说:“中国虽然资源总量居世界第三位，但人均资源量居世界第53位，仅为世界人均资源量的一半；中国人均淡水资源目前是65438+世界平均水平的0/4，但是随着中国人口的增长，人均淡水资源会越来越少。预计到2030年，中国将被列为严重缺水国家。”别说我不知道，我很震惊。一方面人均资源远低于世界平均水平，另一方面我国资源利用效率明显低下，正在为当前快速的城市化进程付出巨大的资源代价。

2.在中国经济快速发展的过程中，特别是人均gdp超过1，000美元后，结构变化非常显著。这种变化既包括经济结构的变化，也包括消费结构的变化。从经济结构变化看，近年来重化工业加速发展的特征已经显现。重化工业占工业增加值的比重去年达到67.6%。重化工业往往是高能耗、高资源消耗的行业，其加速发展是近年来资源能源短缺的主要原因。从消费结构的变化来看，特别是部分城镇居民的消费结构正在从传统的“吃、穿、用”向“注重交通”升级。消费结构的变化和升级，导致了资源消耗强度的增加和使用方向的改变。

另一个新情况是，我国存在快速城市化现象，城市化水平以年均一个百分点以上的速度递增，相当于每年从农村向城镇转移14万到15万人。目前我国城市化水平为41%，预计到2020年将达到60%左右。一般来说，城市人口人均能耗是农村人口的3.5倍。农村人口大规模转移是必然趋势，必然相应增加能源资源消耗。

另一个基本国情是中国人均资源不足。中国资源总储量居世界第三，但人均份额居第53位，仅为世界人均份额的1/2。大量的不可贸易资源，比如水资源，只有世界平均水平的1/4。到2030年，我国人均水资源量为1.700立方米，可能被列为严重缺水国家。目前，中国已经是一个缺水国家。随着经济的发展，我国国内矿产资源的供给能力和保障能力也不足。在45种重要战略资源中，2020年，我们将有9种严重短缺，10种短缺。所谓短缺，是指某种资源的外贸依存度在40%-70%之间，严重短缺超过70%。

3.目前，我国普遍存在效率低下和资源浪费现象，资源约束日益加剧。总的来说，与发达国家和一些发展中国家相比，中国的资源利用率较低。当然，在过去的20年里(1980-2000)，中国在资源利用效率方面，尤其是在能源消耗方面，取得了显著的进步。在此期间，中国累计节能率为64%，而国际水平为19%。在gdp保持9.6%的年均增速的同时，能源增长保持4.6%的年均增速，实现了一半经济发展*一半能源发展*能源节约的目标。然而，近年来，特别是2002年以来，能源消费增速超过gdp增速，能源对经济的制约作用开始显现。

目前，我国资源浪费十分严重，矿产资源总回收率约为30%，比发达国家低20个百分点。统计显示，我国只有城市供水的漏损率在20%以上。在建筑能耗方面，中国的单位面积能耗相当于气候相似的发达国家的2 ~ 3倍。中国每年新增建筑面积约20亿平方米，大于发达国家新增建筑面积的总和，但节能住宅仅占总量的3.5%。因此，在快速城市化的过程中，如果每年大量生产高能耗的建筑，其使用寿命通常为70至80年，不仅会对当前的能源造成较大的压力，还会危害子孙后代。这个问题现在必须解决。高能耗的建筑一旦大量建成，未来改造的成本和费用会更大。

我们早就提出要改变国民经济的增长方式，但直到现在，增长方式的改变收效甚微。中国经济基本上是粗放型的，而不是集约型的。表面上看，我们的工业化和现代化已经进入中后期，但仔细观察，其实是粗糙的工业化和粗糙的现代化。很多产品都很粗糙，但并不精细。有量无质。1958大跃进时期，钢产量是1070万吨，实际是烧结铁生产的，是几千万人上山炼钢砍伐森林实现的。当然，现在情况并非如此。中国钢产量已达3亿多吨，居世界第三位，成绩突出。然而，大部分铁矿石必须从澳大利亚和其他国家远距离进口，价格高，资源和电力消耗高，许多高质量的钢铁产品必须进口。根据国家发改委主任马凯在“建设节约型社会”国际研讨会上透露的数字，目前，钢铁、有色、电力、化工等八大高耗能行业单位产品能耗平均比世界先进水平高出40%以上。

6.新华网北京7月28日电(记者杜宇)一项面向大学生的“建设资源节约型城市”全国社会调查28日启动，旨在激励青年大学生积极参与建设资源节约型城市和资源节约型社会的活动，做“文明、科学”的传播者，推动公众参与中国环境保护进程。

7.北京航空航天大学bbs上的一个谴责浪费水的帖子最近在网民中引起了热烈的反响。帖子称，有同学早上洗漱时让自来水流个不停，让人心疼又气愤。

全国正在开展一项旨在建设节约型社会的活动。显然，它也影响到了【】大学校园里的学生，校园网络bbs上关于节约用水的热门话题就是明证。最近，全国学联还提出了《大中学生建设节约型社会日常行为公约》，号召学生以实际行动反对浪费，厉行节约。

与网络上对节约的积极响应形成对比的是，大学校园里的浪费现象依然随处可见。在北航一家餐厅前的剩饭倾倒处，有两桶剩菜，会满满的。记者在午饭时间看到，很多学生把一碗多的拉面和一碗多的馒头扔进了泔水桶；餐厅窗户上方，赫然写着“节俭是中华民族的传统美德”。

然而，在国家大力倡导节约型社会的理念后，大学生开始反思自己的浪费行为。北航四个男生一个宿舍有三台电脑。据业主之一高通介绍，宿舍每月用电量约为1.20度，宿舍内除了电脑、电灯等少数电器外，没有其他电器。而这样的浪费电，完全是因为有些人的电脑开得太久了。

大学生列举的过度浪费行为有:频繁更换手机、mp3等电子产品，相互攀比消费档次；有的女生迷恋名牌衣服和化妆品，不惜花大价钱来获得表面的虚荣心；有些学生把宝贵的时间和金钱花在网络游戏上，经常熬夜，白天上课却打瞌睡。

8.新华网北京7月29日电(孙小圣、李易)“北京每年垃圾处理费用高达6543.8+0亿元。如果减少不必要的过度包装，可以节省2亿元。”北京市市政管理委员会高级工程师王维平在谈到北京的包装垃圾时曾这样说。

一般认为，如果包装成本超过产品出厂价的15%，则属于“过度包装”。但大部分包装材料与普通生活垃圾一起进入垃圾收集渠道，由环卫部门清运处理，增加了城市生活垃圾的处理能力和处理成本。此外，过度包装也造成了巨大的资源浪费。

建设部统计数据显示，北京每年约有60万吨过度包装商品成为垃圾，过度包装在抬高商品价格的同时也造成了大量浪费。记者在北京某大型商场的超市保健品区看到，营养液中包含了咖啡和西洋参，包装精美，档次不低。记者随意拿起一盒“保健茶”。在巨大的木质包装盒里，产品只占了中间1/3的面积，四周是一圈透明的玻璃，所以一盒茶叶的价格是400多元。

北京市朝阳区垃圾无害化处理中心办公室主任顾来如告诉记者:“近年来，城市生活垃圾中包装材料的比例有所上升？

包装垃圾已经占到北京居民生活垃圾的35%以上。"

王维平说，近年来，城市中的“包装垃圾”呈明显上升趋势。而且根据目前的情况，综合考虑各方面因素，处理1吨垃圾大约需要150元，比1克黄金还多。

9.据悉，2001至2004年，哈尔滨市平均每年产生废纸654.38+万吨，其中废纸壳约6万吨，几乎全部来自过度包装。有关人士形象地打了个比方——如果这些废弃的包装纸壳用载重5吨的汽车运输，需要装654.38+0.2万辆汽车。按照一辆车5米左右的长度，就会形成60公里左右的车龙。

10.“回收1吨废纸可生产0.8吨好纸，少砍伐17棵树，节省3立方米填埋空间，节约一半以上造纸资源，减少35%的水污染。”常委会会议上，冯常委在谈到建设节约型社会的话题时算了一笔账:“如果全国每年能回收废纸654.38+04万吨，就能生产好纸654.38+065.438+0.2万吨，可少砍伐树木2.38亿株，可节约垃圾填埋空间4200万立方米；如果每年能回收500万吨废钢、20多万吨废有色金属和大量废塑料、废玻璃，能节约多少资源，减少多少污染？”

王维平说，近年来，城市中的“包装垃圾”呈明显上升趋势。而且根据目前的情况，综合考虑各方面因素，处理1吨垃圾大约需要150元，比1克黄金还多。

11.随着国民经济的快速发展，中国的能源问题越来越受到重视。2005年全国电力需求增长率预计达到13%左右，用电量达到24560亿千瓦时左右，比2004年增加2825亿千瓦时左右。虽然2005年中国新增发电装机容量有望达到7000万千瓦，但仍不能解决缺电问题。专家估计，中国的能源生产能力远远达不到2020年国内生产总值比2000年翻两番的目标，能源短缺将长期存在。

三、应用要求

1.请用150字左右概括出所给材料的主要内容。(20分)

2.对所给材料中反映的问题提出解决方案，字数不超过350字。(30分)

3.1500字左右，从自选角度讨论给定材料反映的问题。中心明确，内容充实，论述深刻，令人信服。(50分)

模拟试卷一参考答案

1.回答提示

中国是一个人口众多、资源相对不足的大国。再加上近年来粗放型经济的快速增长和人民消费水平的提高，中国的能源问题面临着相当严峻的考验，节约已成为摆在全国人民面前的重大课题。如果不能解决能源问题，中国的经济和社会发展将失去基础。因此，建立节约型社会意义重大。

2.回答技巧

加强宏观指导和规划，建立节约型国民经济体系。建设节约型社会，必须形成有利于节约资源的生产模式、消费模式和城市建设模式。

根据*科技进步与创新，构建节约资源的技术支撑体系？

深化改革，建立节约资源的体制和政策体系。要充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，注重运用价格、税收和金融手段，促进资源的节约和有效利用。

加强监督管理，坚决制止一切浪费资源的行为。

加强法制建设，完善节约资源的法律法规体系。

3.回答技巧

建设节约型社会是唯一的出路

世界各国都应该走上可持续发展的道路，建设节约型社会应该是同一个方向，节约应该是全人类的美德。但对于中国来说，这一点尤为重要和紧迫。

中国正面临着严重的资源短缺。中国人口多，但资源不丰富。目前发展水平还很低，人均gdp只有发达国家的十分之一，需要大力快速发展。中国人口已经达到654.38+0.3亿，占世界的654.38+0.5，峰值将达到654.38+0.6亿甚至更多。耕地、水、能源、各种矿产等主要资源，人均列世界后面。比如人均耕地只有1亩多，是世界平均水平的1/3，而且还在减少。养活自己是极其困难的。如果有1/10的粮食要进口，就会像石油一样碾压世界粮食市场，就是1/10的世界平均水平。中国如果按照美国现在的标准消费，每年需要50多亿吨，全世界生产的石油都不够中国用。其他的矿产资源，比如水，重要的矿产资源，现在都处于危机之中，如果没有远见的话，前景是非常危险的。另外，中国的环境不允许这样的消费。

如果很难把这一亩三分地吹好，现在该怎么办？⒋⒋⑷蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼蘼3434只有建设节约型社会才是唯一的出路。

产业的调整是最大的节约。根据中国的国情和* *精神，中国在工业化过程中必须有所为，有所发展，有所控制。低层次产业向中国转移，并不意味着越多越好。那些以牺牲土地、水、能源、矿产为代价获得一点经济利益或外汇的行业，是拿不下来的。我们要加快产业结构升级，加快传统产业向新兴产业转型。国家应该宣布以牺牲资源环境为代价的经济发展时期已经结束，今后基本停止发展高消耗、高污染、低效率、低产出的产业。各行各业、各省要根据* *精神和具体情况，规划、过渡、重组、出台产业体系，制定传统产业和新兴产业的发展替代流程。不能再搞粗放、粗放、低附加值的生产了。特别是东部地区要先行。产业体系结构的调整和升级是最大的节约，无论有多少困难，我们都必须面对和去做。

这种变化不能根据市场行为自动完成。在这里，政府的宏观调控很重要。也就是说，政府要对此进行规划、引导和规范，用政策、法律和经济手段引导甚至迫使企业走上正确的道路。

以科技发展建设节约型社会，需要实现新型工业化，以信息化带动工业化，从传统产业走向知识产业，提高生产效率，降低生产消耗，开发节约型产品。中国必须拥有强大的科技创新能力和发明成果，科技创新发展是中国走新型工业化道路的动力和支撑力量。国家和社会必须大力增加R & amp；d投资，投资必须主要用于开发、应用和应用基础研究，还必须有将发明和专利转化为生产力的渠道和保障，必须致力于人才的培养和人力资源的开发，否则一切都是空谈。

我们再来看看医药行业。这么大一个国家，没有几个重要的特效药和医疗器械是有自主知识产权的。都得买别人的专利，一粒药的成本也就几块钱。国内的医药好像只能生产这种钙片这种保健品。我为此感到难过和惭愧。我们什么时候才能有自己的制药工业？

迫切需要开展国民教育，树立节约观念。建设节约型社会是全民和国家的共同任务。大家一定要有相同的认识，共同努力实现目标。根据目前的情况，迫切需要开展国民教育，树立节约观念。

作为社会主义国家的人民，要有一些理想，要有一个方向，要为社会和国家做一些贡献，要有一个生活方式追求的准则。选择的标准是国家和民族的整体利益和长远规划。现在很多人，尤其是年轻一代，对这方面的认识很差。进行国民教育，首先要进行国民教育和形势教育，让大家知道国家和民族能否振兴。现在是战略关键时期；充分认识到我们面临资源全面短缺的严峻现实。要弘扬艰苦朴素、勤俭节约的传统美德，摒弃铺张浪费之风，让全社会正气上升、邪气下降。我们必须选择正确的发展模式和生活方式，建设一个文明、节约、廉洁、和谐的社会。