道路防洪应急预案
道路防汛应急预案出台前一天，2014《北京市交通行业防汛应急预案》(以下简称应急预案)发布。应急预案要求，在地铁站口设置专人，在强降雨期间密切关注雨情，并酌情采取措施防止雨水回流车站。
* * *运输企业在重点时段(早晚高峰时段)、重点线路配备足够的运力，配备一定数量的备用车辆，运营加班车，适时调整运营时间。在确保山区公交线路安全的基础上，采取停发区间车等措施。降雨期间，防汛人员将对责任区域进行不间断巡查，每小时通报一次排水作业现场信息。
《应急预案》适用于市政道路设施水毁的抢险工作，以及县级以上一般公路、高速公路、轨道交通现有设施的防汛抢险工作；负责组织协调实施市级防汛物资运输车辆的储备、动员和运输；保障公共交通安全运行，维护客货运输市场秩序，及时调配公共交通力量疏散因降雨滞留火车站、机场的旅客；负责山区县级以上一般公路因降雨引发山体滑坡阻断交通的应急处理。
成立北京市交通委员会防汛指挥部，加强统筹指挥。
今年汛期，北京市交通委成立防汛指挥部，市交通委、市交通局、交通局、市交通执法总队、公交集团、地铁运营公司、首发集团、工联公司、祥龙公司、京港地铁公司等北京交通行业16家单位主要负责人担任指挥部成员， 负责组织协调有关部门对水毁公路设施、高速公路、县级以上普通公路等进行抢修。 组织协调相关部门落实市级防汛应急物资运输车辆的储存、运输和调运工作；确保公共交通的安全运行；维护客货运输市场秩序，监督应急防范措施的落实。
该应急预案是对原北京市交通行业防汛应急预案的修订。其目的是进一步落实防洪责任制、防洪应急预案、防洪应急队伍、防洪应急物资、防洪应急运输能力和防洪措施。全力保障本市汛期高速公路、一般公路、县级以上桥梁的安全畅通；全力保障本市汛期公共汽车、国内长途客运、省际客运和水上游船的安全运行；全力保障本市轨道交通运营和既有轨道交通设施汛期安全。
设置四个预警级别:蓝色、黄色、橙色和红色。
根据危险等级，北京交通行业汛期预警设置为蓝色、黄色、橙色、红色等四级，并根据不同预警级别启动相应响应程序。
预测未来6小时降雨量将达20毫米以上50毫米以下时；或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水，积水深度可能达到20厘米，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米；或者地铁站广场、车辆段积水深度可能达到20厘米。也就是启动蓝色预警。北京市交委防汛指挥部领导和保障单位带班、人员到岗，24小时值班，确保通讯畅通；各成员单位应急人员、设备、车辆全部到位待命；各成员单位应随时上报雨天相关工作信息，各类有线、无线通讯设备处于开启状态。
预测未来6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水，积水深度可能达到20厘米以上、30厘米以下，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到30厘米以上、50厘米以下；或者地铁出入口护坡可能被部分破坏，个别地铁站出入口可能被淹，导致运营设备无法正常使用；地铁站广场、车辆段积水深度可能达到20厘米以上、30厘米以下。
也就是启动黄色预警。在蓝色预警响应基础上，进一步加强领导带班，各成员单位加强巡查，发现问题及时组织处置、及时上报；市交委防汛指挥部办公室根据降雨发生区域和降雨趋势，检查相关成员单位领导到位情况，询问实时雨情及相关工作情况；公交、地铁、铁路等公共交通部门加大运力投入，满足市民出行需求。
预测未来3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续；或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水，积水深度可能达到30厘米以上、50厘米以下，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到50厘米以上、100厘米以下；或者地铁入口护坡可能被严重破坏；水可能进入很多地铁站的出入口，导致运营设备无法使用；地铁站广场、车辆段积水深度可能大于30厘米，小于50厘米。也就是橙色预警被激活。
在黄色预警响应的基础上，做好组织各方面力量做好水毁防线抢险准备，全力保障县级以上市政道路、高速公路、一般道路、桥梁安全畅通，确保既有轨道交通设施安全运行。
当预测未来三小时降雨量将达到100毫米以上，或者已经达到100毫米以上且降雨可能持续。或者城市道路、高速公路、县级以上一般公路开始积水，积水深度可能达到50 cm以上，部分立交桥、桥梁下积水深度可能达到100 cm以上；或者地铁入口护坡可能严重坍塌，路基可能严重坍塌；许多地铁站的出入口可能会被严重淹没，导致运营中断；地铁站广场、车辆段积水深度可能达到50厘米以上。也就是启动红色预警。在橙色预警响应的基础上，动员全行业资源全力应对，进一步加强各项工作的力度和投入。
下大雨时，在地铁站口设专人密切关注雨势。
《应急预案》要求，遇强降雨，各单位防汛抢险队伍要迅速到位，组织防汛抢险，并及时向本单位防汛指挥部报告现场情况。各单位防汛抢险队伍到达水毁现场后，首先要按图案摆放交通引导标志，疏导交通，防止社会车辆进入作业现场。当隧道被水破坏时，从隧道入口放置交通引导标志。
各单位防汛抢险队伍在水毁现场作业时，要保护路基、桥梁基础不受进一步破坏；充分考虑水泡造成的土壤承载力损失；及时修复和加固被水毁的边坡、挡土墙等设施。强降雨期间，轨道交通运营方在地铁站口设置专人密切关注雨情。一旦发现路面有积水，雨水可能回流车站，应迅速采取措施，设置挡水板，堆放防水沙袋。* * *运输企业在重点时段(早晚高峰时段)、重点线路配备足够的运力，配备一定数量的备用车辆，运营加班车，适时调整运营时间。在确保山区公交线路安全的基础上，采取停发区间车等措施。
公路防汛应急预案二为做好我局公路防汛工作，在突发灾害情况下，有效有序地实施防汛抢险，最大限度地减少洪水对公路造成的破坏损失，确保汛期公路安全畅通，根据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，结合我局公路养护实际情况，制定本工作预案。
一.一般要求
强化防洪责任，强化防洪措施，科学指挥调度，让公路防洪工作做得更好，实现？确保汛期道路安全畅通？工作目标。
二、组织领导
为加强公路防汛抢险工作，地区局成立了公路防汛工作领导小组，各公路站成立了相应的组织机构负责公路防汛工作，切实做好汛期各项准备工作，做到组织、责任、措施到位。
三、具体要求
(1)各部门、各公路站要站在对公路财产和公路安全畅通高度负责的高度，充分认识防汛工作的重要性和紧迫性，增强防汛意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好防汛抗洪准备。
(2)要切实遵循下级服从上级、局部利益服从全局利益、团结协作的原则。发生洪水时，各单位抢险队伍要无条件服从防汛领导小组的调度，做到统一指挥，统一行动，切实把防汛工作抓得死死的，抓实的，有效的。
(三)随时注意天气变化，及时掌握水情。局防汛领导小组根据工作分工，坚持上路巡逻，发现问题，及时处理，及时掌握水情，做到汛期值班无空岗，确保道路安全畅通。汛期无值班人员、无值班领导或巡查不及时，贻误抢险时机或造成重大损失的，追究有关领导和值班当事人的责任。
(四)防汛工作实行行政负责人负责制。遇有险情或接到上级抗洪抢险任务时，各部门及公路站场、应急抢险队伍负责人应立即赶赴现场组织指挥，投入抢险工作，及时采取应急措施，修复受损路段和桥梁，确保事故不发生，确保道路安全畅通。
第四，准备防洪物资
认真落实？安全第一，预防为主？思想，做到未雨绸缪，防患于未然，尽快成立高速公路救援队，随时应对可能出现的险情。根据防汛工作的要求和实际情况，认真准备防汛石头、沙袋、雨布、铁锹等物资，确保机械、人员、车辆、物资齐备？四实现？。早准备、早检查、早预防，确保水毁发生后，应急物资能够及时到位，并以最快的速度修复通车。
五、全面检查，突出重点
1，汛期前检查，彻底消除隐患，提高公路综合防洪能力。主汛期前半段，要对全区主要公路、桥梁进行安全隐患检查，发现问题及时处理。排查沿线危桥、地质灾害隐患点，采取有效加固维护措施，做好监测预警。一旦发生危险，应及时采取预防措施。做到早发现、早预防、早治理，坚决杜绝各类重大公路事故。
2.加强道路日常巡查，高度重视山区道路防洪工作，坚持不懈。对桥涵、透水路基、泥石流、滑坡、塌方、落石、塌陷等危及交通安全的路段，应当设置明显的警示标志。发生水毁等自然灾害时，派人24小时值班，及时处理行道树歪斜，保证道路正常通行，对短时间内无法疏通的水毁，立即组织修建临时便道和临时桥梁，尽可能保证道路运输安全通行。
3.抓好重点工程施工现场的防洪工作，将临时设施、建筑材料、施工机械设备提前转移到安全地带，确保安全生产和安全度汛。特别是对河段内的桥梁建设项目，要进行详细的防洪检查，尽快将施工人员转移到安全区域，并责成施工单位制定防洪方案并监督实施，确保施工人员和物资的安全。
4、密切注意天气变化，每天收听天气预报，及时掌握雨情、水情，提前做好各项准备工作。
5.做好宣传报道工作，积极与电台、报纸、电视台等众多媒体界合作。，积极营造防汛舆论氛围，争取社会群众的支持，自觉参与防汛抗洪工作。并及时通过广播、电视、报纸等新闻媒体向社会发布道路交通信息。
六、严格值班制度和水情报告制度
坚持值班领导制度，一把手负全责。汛期要安排昼夜24小时值班，确保通讯畅通。值班人员要保持高度警惕，切实负起责任。遇有严重水灾、公路断交、重大灾害时，要立即向上级报告，组织力量尽快抢修通车。按照市局要求，严格执行汛期旬报制度，在汛期特殊时期随时报告遇险情况。
七、实施责任追究
值班人员要恪尽职守，坚守岗位，保证通信设备的正常使用和值班车辆的良好运行，对失职渎职、遇险撤退，给国家和人民造成财产和生命损失的，要追究责任人的责任。
道路防汛应急预案三各单位、办公室、车站、道路运输企业、车站、GPS监控中心:
为做好汛期道路运输源头安全管理工作，确保汛期道路运输安全生产形势的稳定和突发因素造成的积压旅客的及时疏散，根据《中华人民共和国防洪法》和我县道路运输管理的实际情况，特制定应急防洪预案，望遵照执行。
一、指导思想
跟随？安全第一，时刻警惕，预防为主，全力救援？认真落实防洪工作责任制的原则。责任、指挥、人员、物资、措施、应急救援及时，做到统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施，确保汛期安全和正常工作。
二、工作原理
(1)坚持安全第一。
(2)坚持时效性和有效性。
(三)坚持属地管理、分级负责。
(四)坚持预防为主，早预测、早处置。
第三，组织
为切实做好汛期源头安全管理工作，建立防汛工作领导机制，明确责任，确保汛期我县道路运输安全，经研究，成立2013道路运输防汛应急指挥部，组成人员如下:
总指挥:xx(运输管理处主要负责人)
副总指挥:xx(运管所副所长)
Xx(运输管理研究所所长助理)
成员:xx(运输管理股股长)
Xx(血管驾驶训练股股长)
Xxx(安全法律股股长)
Xxx(物流中心主任)
Xxx(财务股股长)
Xxx(办公室主任)
Xxx(行政审批股股长)
Xxx(车站办公室主任)
Xxx(尤溪站站长)
Xxx(罗渡站站长)
Xxx(市客户部负责人)
应急指挥部防汛办公室设在安全法制股，罗小军具体负责汛期道路交通源头安全管理工作。
四、防汛监督和值班安排
1，要求:
(1)主汛期坚持24小时值班制度，确保通讯畅通；
(2)值班人员必须坚守岗位，认真做好值班记录和交接班工作，随时服从命令；
(3)随时收集和报告洪水情况。
2、建立防汛监督机构:
总监:xxx
第一检查组组长:xxx
成员:xxx，xxx，xxx，xxx，分管查洛渡区。
第二巡视组组长:xxx
成员:xxx，xxx，xxx，xxx，主要负责调查尤溪辖区和各运输企业。
3、汛期源头安全管理办公室:
设在安全法制股，办公室主任为xxx。日常值班电话:xxx(传真电话)，xxx，晚上xxx。
五、岳池县汛期道路运输能力保障方案
为做好汛期道路运输能力保障工作，确保防汛工作正常开展，保障社会经济正常运行和流通市场相对稳定，保障人民生活必需品供应，根据省市相关文件要求，制定道路运输能力保障方案。
(1)组织结构
县运管所成立了汛期道路运输能力保障领导小组，熊能任组长，刘洋副所长、尹娟主任助理任副组长，安全法制科长常成红、血管股股长罗晓军、程刚等同志为成员。领导小组办公室设在该院运输管理股，朱义同志负责日常工作。值班电话:5032003。
(二)道路运输能力保障机构的职责
1.组织安排运输储备，负责组织管理汛期运输。根据领导小组的意见，组织调配运输车辆和人员进行抢险救灾和人员分配。
2、按照市运输管理处和县交通局的要求和部署，负责全县道路运输运力调度，并落实保障任务，负责组织监督。
3、负责协调调查和解决应急保障任务执行中的问题。
4.提交应急运输保障任务执行结果(投入车辆数、总吨(客)、任务执行时间、作业点、路线、运输货物种类和数量、配送人员数量等信息)。
(三)保障道路运输车辆和人员的安全
1.防汛期间，客运公司、安格公司、43队、84队各准备5辆客运车，海天、宏发、殷新、通发、宏宇货运公司各准备5辆货运车。4月26日前，将车牌、司机、电话号码簿报至该院应急防汛指挥部办公室，作为防汛应急运力，随时可用。
2.县运管所道路运输运力保障领导小组办公室按照汛期值班制度24小时值班，与承担应急运输保障任务的企业、车辆、保障人员保持联系，落实联系方式和电话，确保有运力应急保障。
3.应急支援人员必须是驾驶技术过硬、身体健康、敬业的人员，年龄在23-50岁之间。
(四)应急保障能力启动的实施程序
1.接到启动汛期应急保障领导小组应急运力命令后，首先准确掌握应急运力数量、应急车辆类型、集结点、运力交接方式等相关事项；其次，通知应急运力保障企业和车主立即启动汛期应急运力保障工作。
2.执行应急运力保障任务的单位也派出5辆以上车辆执行相同任务，由组长带队，10以上由单位领导带队，20辆以上由市运管处安排的人员带队。
3.执行汛期应急保障的单位、企业和车主，必须无条件执行上级下达的应急运输指令。那些拒绝执行命令、玩忽职守或推卸责任的人将被追究责任。
(五)值班人员应明确职责，熟悉有关规定，掌握本辖区、本单位运力保障储备情况，遇有紧急情况，立即向值班领导报告。
(六)应急运输保障任务承担企业必须在近期内完成应急运输能力核定，核定后连同确定的应急客运能力一并报县级备案。
道路防洪应急预案IV 1一般规定
1.1的编制目的
减少洪涝灾害造成的损失，最大限度避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度和抢险救灾，做好防汛预案和准备，保障社会经济发展。
1.2基本原则
坚决落实办公室行政首长负责制；预防为主，防劫结合；全面部署，确保重点；统一指挥，统一调度；工程措施与非工程措施相结合；尽可能调动全社会的一切积极因素，团结抗洪。
1.3编译基础
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、国家防总办公室制定的《城市防洪规划纲要》及相关法律法规，结合我街道实际情况，制定本预案。
1.4适应范围
本方案适用于本街道辖区内所有社区和企业的洪水事故。
2组织和职责
2.1组织
红旗路街道办事处设立防汛指挥部(以下简称指挥部)。
成员如下:
总手指摆动:xxx
副司令员xxx xxx xxx xxx xxx
成员:xxx，xxx，xxx
指挥部下设办公室，办公室设在安监办。办公室主任是xxx。在指挥部的统一指挥下，成立了通信联络组、医疗救援组、后勤物资保障组、保障组、应急救援组五个应急小组。
2.2责任
2.2.1街道防汛抗洪指挥部主要职责
(1)在区防汛指挥部和街道党工委、办的领导下，贯彻执行国家防汛法规政策、防汛指挥部的决定和指示、街道党工委、办关于防汛救灾的指示，下达启动预案命令，指挥相关部门做好应急响应工作。
(2)根据灾情，提出防汛抗洪应急预案的论证意见，领导、部署和协调灾害应急工作，部署和组织各部门实施防汛救灾工作，执行党委、政府交办的其他任务，制定和修订街道防汛抗洪应急预案。
(3)当地区发生严重洪涝灾害时，组织召开防汛抗洪紧急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防汛救灾工作。
(4)统一指挥全街道防汛应急工作，组织办事处相关部门按照本预案规定的职责在受灾地区开展防汛救灾工作。
(5)向区人民政府和区防汛指挥部报告洪涝灾情和防汛救灾应急工作情况。
2.2.2街道防汛抗洪指挥部办公室的主要职责
(1)贯彻国家有关防汛的法律、方针、政策，执行街道防汛指挥部的决定和上级防汛指挥部的调度指令。
(2)掌握水情、灾情，必要时发布洪水预报、警报和洪水公报，编写灾情和抢险救灾报告。
(3)负责协调、检查和督促辖区内各级、各有关部门的防汛工作。
(四)组织制定防汛预案，检查督促各项防汛抗洪措施的落实。
(五)协助组织防汛队伍，组织防汛信息系统建设。监督、检查和落实防汛物资储备。
(6)完成街道防汛指挥部交办的其他任务。
2.2.3应急救援队的职责
(1)沟通联络组:xxx负责内外沟通，随时保持联系。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，并向上级报告。
(2)应急救援队:xxx负责城市防汛宣传、应急救援和人员转移。负责现场应急救援，确保应急队伍随时战备，救援车辆和设备处于良好运行状态。一旦发生洪涝灾害，确保人员、设备及时到位，及时救援；洪灾区社区负责人应当立即组织灾区群众紧急疏散，确保人畜安全。
(3)后勤物资保障组:xxx根据街道防汛指挥部的要求，负责防汛物资的储存、管理和供应。
(4)医疗救援组:xxx负责灾后第一时间赶赴现场，制定救援方案，抢救伤员，协调医院及时救治伤员。
(5)保安队:xxx负责维护防汛抢险、交通道路管制和灾区社会秩序中的公共秩序。紧急情况下，协调有关部门组织疏散转移群众；打击盗窃国家和居民财产、防汛救灾物资、破坏防洪工程和防洪通信设施的犯罪分子；做好防汛救灾的治安保卫工作。
2.3社区、街道企事业单位防汛抗洪指挥部
所辖各社区、区域的企事业单位要建立健全相应的防汛抗洪指挥部，将防汛工作责任分解到各个小组。在街道党工委和办事处防汛抗洪指挥部的统一领导下，各司其职，密切配合，做好本地区、本单位的防汛抢险工作。
2.4汛期值班制度
各社区、辖区各企事业单位要安排好汛期值班人员，严格执行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员离岗。
3 .洪水预报预警和物资准备
3.1预测预警
根据气象局发布的降雨预报，指挥部办公室给出预警:当出现50年一遇洪水(24小时降雨量达到193.5mm)或百年一遇洪水(24小时降雨量达到222mm)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好受淹区域人员和财产转移及抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情和抢险工作进展情况。
3.2灾难报告
灾情信息应主要包括:灾情发生的时间、地点、范围、受灾人口以及人民财产、交通、邮电、水电设施等的损失情况。人员伤亡和较大财产损失的灾情核实后，应立即上报，为救灾提供准确依据。
3.3材料准备
需要储备的防汛抢险物资:雨靴、雨衣、编织袋、铁锹、照明设备、救生设备、交通工具等。
3.4运输车辆布置
后勤保障组随机调取。
3.5医疗、卫生和防疫
医疗保健和药品供应工作由街道社区卫生服务中心负责。抽调身体健康、素质高、经验丰富的医生和护士参与应急救援，同时全力做好监测和消毒工作，防止各种流行性疾病的发生。
4宣传、培训和演练
4.1公众宣传教育
各社区采取印发宣传资料等措施，开展防汛、安全自救、服从统一安排的宣传教育。
4.2培训和演习
街道武装部负责培训救援队伍及相关工作人员，提高救援能力；每年组织一次应急救援演练，确保预案启动后，人员、物资到位，救援及时有序。
5奖励和惩罚
5.1奖励
表彰和奖励在抗洪抢险工作中做出突出贡献的先进集体和个人。
5.2惩罚
对在抗洪抢险工作中玩忽职守、临阵退缩、拒不执行抢险命令的有关人员，要依法追究责任。
6补充条款