高三历史专题:唐代“宰相”权力的演变

唐宋时期的宰相比较典型,尤其是唐代,一套所谓的低级宰相,他们通过给低级官员(四至五品)加上“同条条规”或“同条条规”来行使宰相的职权和职责,从而使上面提到的“一人之下万人之上”的定义不再适用。

从《尚书岭》到“同校三种书”

众所周知,唐朝初期的草建,大多继承隋朝的制度,初步建立了三省六部制。到了魏晋南北朝,亲政的“三公”逐渐淡出,成为荣誉称号,基本形成了以尚书省长为宰相的制度。与此同时,中书省和门下省作为顾问和审查机构在朝廷成立,以帮助皇帝行使权力。

隋朝初,中书、门下两省迁出帝都。在探索和完善的过程中,终于在初唐形成了较为完善的三省制度,即“中书省负责起草诏书,门下省负责审核,尚书省负责执行”。但其实这个过程是逐渐形成的。当初因为六部实际上是尚书省的下属部门,实际上尚书省和尚书省巡抚仍然是真正的宰相,而中书省和厦门巡抚并没有一直扮演这个权利的角色。

唐太宗初年,由于大臣因位高不授与人,尚书省的大臣以左右大臣为省长,所以尚书省的左右官员在法律地位上获得了宰相的地位。同时,中书令作为中书省巡抚,侍郎作为厦门省巡抚,也是宰相。与此同时,皇帝还专门为宰相设立了政务大厅,作为宰相议事和处理事务的专门场所。

这里就说说第一宰相的称谓,也就是“同书三品”的由来(武周时改名为“凤阁鸾台三品”)。早些年,左右仆从虽然都是宰相,但从官职上来说,左右仆从是从属于第二等级的高级官员,而中仆从、中刺史只是第三等级。早些年,侍中和钟书陵甚至排在《尚书》六部之后。甚至到了中唐以后,开始只担任宰相的中书侍郎、厦门侍郎,都被安排在一开始的六部之后。所以和后来给低阶官员加“同书三品”以提高官位是不同的。“同书三品”的目的是提高侍郎、秘书的身份,使他们获得与大臣、仆从同等的地位。贞观十七年(643),李记为太子詹世同书法的第三品,这是第一次出现这个数字。后来这个称号被作为参政的象征。虽然官阶比三品高,但要成为宰相还得加上这个头衔。

“通三品”的称谓在高宗、武侯、中宗时期使用最为频繁,但在玄宗时期逐渐减少。苏宗在德第二年(757年),最后一次授予李林爵位。

石忠和钟淑玲

随着三省制度的变化,宰相的职位实际上也随着三省职位的变化而变化。因为门下省在三省中拥有最重要的批驳诏书和奏折的权力,而且早期的府衙都设在门下省,随着左右仆从逐渐成为奖励有功老兵的荣誉职位,不再管理省务,逐渐退出宰相行列,尚书省巡抚逐渐落在职位较低的左右大臣身上。因此,唐初逐渐形成了以门下省为核心的三省运行体系。

这种变化的最终结果是最终确立了中书省和门门省总督的宰相地位。龙硕,2002年4月4日。改辅为东台左相,书令为西台右相。天宝元年二月二十日。分别改为左相和右相,确认了宰相的身份。从贞观末年开始,大臣和仆从的相对权力被削弱,并被玄宗完全排除在宰相之外。

提高秘书处的地位

中唐宰相制度最大的变化是设立了钟淑玲宰相的职位。而这个结果是由以下三个方面组成的。一个是裴炎把府衙迁到中书省。其次,开元十一年,秘书张说衙门改为中书门,印信放在中书门下。三是姚崇、李、和杨等几代权臣长期以中书令控制国家大事。

公元683年,高宗驾崩后,裴炎升任吏部尚书,原本位于门下省的政务大厅划归中书省,使吏部尚书开始在政务大厅中起主导作用。衙门迁址是唐朝政治制度发生重大变化的标志。门下省开始失去在三省中的枢纽地位。中书省的职权开始从以前的军令到元老院的章,再逐渐从签发机关转变为行政裁决机关。

武则天上台后,有了政府大厅实际宰相的位置,在权力结构上的优势更加明显,从而成为核心宰相。自裴炎以来,从仆从升为大臣成为一种普遍模式,三省总督之间平等而又相互制约的格局被打破。

说是将政务厅改为中书门,代表着政务厅逐渐摆脱了过去只代表宰相和谈的场所概念,逐渐成为体制内宰相的最高权力决策机构,从而形成了三省之上的新的最高政府机关。这个系统正是基于中国图书大省的系统。中书的省官大多成为了中书以下阶层之后的官员,这也是中书以下中书令权力更大的一个直接原因。

第三是玄宗朝的大臣们一直以刺史的命令控制着国家大事。从开元初年的姚崇,到开元后期的张九龄,再到天宝时期的李和杨,逐渐形成了一套以中央为核心的运行体系。玄宗时期的三省制度发生了很大的变化。

当然,这种改变只是过渡性的。真正改变这个国家历史进程的是内战和安史之乱。

安史之乱对宰相制度的影响

安史之乱的爆发给唐帝国带来了一系列的民族战争,也给统治带来了严重的新问题。为了适应新制度下的政治,中唐以后,唐朝中央政府逐渐形成了一套使职掌制度发挥作用的中央制度。尤其是在与战争有关的财政方面。在邮政行政体制的形成过程中,不可避免地对过去的三省六部制和过去的宰相制产生了巨大的影响。

经过战争的冲击,尚书省六部制原有的统一格局被打乱,尚书省的部门和机构被废除。战争带来的财政和军事问题,使得民政部和军部的重要性逐渐显现。除此之外,所有掌握官员考核的吏部,以及司门为官荒地的水务局等其他20多个部门,大都荒废。在新的大使制度下,尚书省官员逐渐成为官员的护卫官。甚至六个重要部门也经常用其他官员来省事,而不是用自己的官员来办事。

虽然安史之乱后,戴宗朝和德宗朝都为恢复尚书省的地位作出了努力,但尚书省制度已不适应失去大部分领土控制权、必须挣扎求存的新中央政府的要求。仍然在慢慢弱化,逐渐被历史淘汰。

同门平章中的书。

回到首相本人。随着宰相制度的发展和现实政治的需要,从中唐开始,大量低级官员成为宰相。例如,皇帝会任命中低级官员担任总理,如中书舍人、桂枝或时宇中丞。这时又出现了一个有着使帖色彩的宰相,称之为“同书之事”。当然,这个称谓的产生要比这个时代早得多,在这里才成为宰相的固定称谓。而且作为宰相的称呼,“铜钟书门平章”一直沿用到北宋元丰改革。

安史之乱后,宰相的名字又变了。代宗大历十二年(公元777年),废止“中国书法同一项下三品”称号。

“平章”意为鉴定、辨析,引申为判断。得到这个称号的人,有责任在中书派下处理政治事务。贞观四年史,戴周以民政部部长为官。八年,左仆射李靖因病辞官,命其稍养病,三日或二日赴中书门赴任。这些都是这个称号出现的早期记录。永春元年(公元682年),黄门侍郎郭士举、兵部侍郎岑昌谦等人与书中人物相同。从此,“同平章”也成了宰相的称号。开元以后,仆射者没有“共同的规章制度”,结果不能参与宰相的维护,而被挤出了宰相的行列。历史网络“同三品”“同平章事”属于派遣性质,本身没有等级。担任此职的人还将担任职业官街。凡是五品以上的官员,都可以由皇帝任命,没有资格限制,便于皇帝从中层官员中挑选亲信来分权。“桐坪张世”自永春以后逐渐增多,并在苏宗干元元年(758)以后成为其他官员对懂政治者的唯一称谓。在作为当然宰相的三省吾身中,安史之乱后,刺史、侍郎常给开国元勋、将军,逐渐成为空衔。所以,在唐末五代,真正的宰相是“同书下和之事”。除此之外,在刺史、中书、或同章工作,也是一种虚职,称为使。虽然“通平张世”通常是从五个或五个以上的官员中选拔出来的,但在填补这一职位时,大多会变成中书侍郎或门下侍郎。这是因为中书和衙门一直是政府的中枢机构。