优化实施疫情防控新国十条，答疑解惑，优化实施疫情防控新国十条。

1.公告的背景是什么？主要内容是什么？

新冠肺炎疫情爆发以来，党中央、国务院始终把人民生命安全和身体健康放在首位。根据病毒变异特点和疫情发展形势，坚持稳字当头、稳中求进，小步快走、不停步，根据情况优化完善防控措施。第二十条优化措施颁布实施后，我们密切跟踪各地实施效果，结合近期各地疫情应对过程中积累的有益经验，组织研究提出了进一步优化感染者和密切接触者隔离、核酸检测等措施的十条针对性措施。进一步强化“快封快解”、预防接种、学校防控、疫情相关安全保障、群众就医、用药和基本生活保障、高危地区维护社会正常运行等要求，不断提高防控科学化、精准化水平，最大限度保障人民群众生命安全健康，最大限度减少疫情对人民群众生产生活秩序和经济社会发展的影响。

2.《通知》对风险区域的划定有哪些规定？什么原因？

《通知》要求，科学准确划分风险区域，按楼、单元、楼层、住户划定高风险区域，不得随意扩大到社区、小区、街道，通过流量调整精准确定风险区域，进一步减少控制人数。同时要求不得采取各种形式的临时封闭和管控，不得随意采取“沉默”管理。在疫情处置过程中，各地要迅速控制密切接触者，没有社区传播风险的，不得划定高危区域。

3.《通知》对核酸检测做了哪些进一步的优化？有哪些考虑？

核酸检测要以感染风险高的地区和人群为重点，不按行政区域进行全员核酸检测，进一步缩小核酸检测范围，减少频率。根据防疫工作的需要，可以进行抗原检测。按照《优化办法》第二十条的有关规定，对直接接触入境人员、物品和环境的人员，集中隔离场所的工作人员，定点医疗机构和综合医疗机构发热门诊的医务人员，超市、快递、外卖等人员密集、接触频繁、流动性强的高危岗位的从业人员，应当进行核酸检测。其他人愿意尽力而为。

考虑到养老院、福利院、托幼机构、中小学是老年人、幼儿等特殊人群集中的场所，一旦传染源传入，容易发生聚集性疫情，患重疾的风险较高。因此，进入养老院、福利院、托幼机构、中小学，需要提供核酸检测阴性证明，防止传染源的传入。医疗机构人群复杂，人流量大，空间封闭。传染源一旦传入，容易造成疫情扩散和院内感染，影响医疗机构的正常运转和人民群众的正常就医。因此，进入医疗机构就诊时提供核酸检测阴性证明是必要的，但医疗机构不得以无核酸检测阴性证明为由推诿、拒绝收治危重患者。重要机关、大型企业和一些特定场所可以由属地自行确定防控措施，保证社会正常运行，维护正常的生产生活秩序。

疫情发生后，各地要根据疫情和流向调查，评估不同地区疫情风险，分类确定核酸检测范围和频率，提高核酸筛查质量和效率。

四、《通知》对感染者和密切接触者的隔离进行了调整，出于什么原因？

奥米克隆突变体的致病性明显减弱。经临床观察，感染患者多为无症状、轻症病例，无需特殊治疗。无症状感染者和具备居家隔离条件的轻症病例可居家隔离，并加强健康监测。如果病情恶化，要及时转到定点医院治疗。具备居家隔离条件的密切接触者应居家隔离5天，加强居家隔离管理，做好健康监测，按规定完成核酸检测。对感染者和密切接触者隔离方式的调整，充分体现了我国疫情防控始终坚持以人为本、生命第一的原则，根据病毒变异特点和疫情发展形势，动态优化和完善防控措施。

5.通知要求，高风险区域要实施“快封快解”。是出于什么考虑？

按照第九版防控方案和20条优化措施相关要求，发现感染者后，尽快划定高危区域，排查控制风险人员，及时阻断社区交流，做到“快封快解”。如果连续五天没有新增感染的高危地区，要及时疏通，避免长期封闭，减少疫情带来的不便。封闭后高风险区域内新发现的感染者为严格实施居家隔离管理人员的室友、密切接触者或其室友的，经评估不存在居家外社区传播风险，不影响高风险区域的解封时间。

6.《通知》采取哪些措施保障人民群众对药品的基本需求？

各地要保证药店正常经营，不得随意关闭药店。做好常规药品的供应和储存工作，特别是与基础疾病患者相关的药品。畅通多渠道购药渠道和配送环节，不限制群众线上线下购买发热、咳嗽、病毒、感冒等非处方药，取消购买非处方药时的弹窗和核酸检测要求。采取多种措施，保障群众特别是老年人和基础疾病患者的基本药物采购需求。

7.老年人为什么要接种疫苗？加快老年人接种疫苗是如何安排的？

当前，疫情防控形势严峻复杂。疫苗接种在预防重症和死亡方面仍然有很好的效果。老年人等弱势人群感染新冠肺炎后容易发展成重症、危重症甚至死亡。接种新冠肺炎疫苗受益最大，老年人有必要及时接种新冠肺炎疫苗。为加快老年人新冠肺炎预防接种工作，我们从以下几个方面进行了部署:设立老年人绿色通道、临时接种点、流动接种车等措施，为失能半失能老年人提供上门接种服务，优化各项便民措施，打通老年人接种“最后100米”，最大限度为老年人提供便利。有步骤地开展判断预防接种禁忌症的培训，指导医务人员科学判断预防接种禁忌症，消除老年人的接种疑虑。细化科普宣传，动员全社会力量参与动员老年人接种疫苗，让老年人接种疫苗保护健康深入人心。

八、《通知》中提到对重点人群进行分类管理，这项工作如何推进？

动员各方面力量参与，充分发挥居委会及其公共卫生委员会的作用和城乡基层医疗卫生机构的专业优势，充分利用现有居民健康信息，通过老年人健康管理服务和电话、短信、微信调查等方式，对老年人健康状况进行摸底调查。疫情期间已建立台账的，无需重复采集，鼓励通过信息化手段整合* * *信息，确定重点人群范围，切实减轻基层负担。根据健康状况、接种疫苗情况、患传染病的风险等。，将已确诊人群分为重点、次重点和一般人群，发挥基层医疗卫生机构“网底”和家庭医生“把关人”的作用，分类提供相应的健康服务。

9.《通知》对保障社会正常运转和基本医疗服务有哪些考虑，提出了哪些要求，执行中应注意哪些问题？

中国人口众多，弱势人群众多，地区发展不平衡，医疗卫生资源不足。当前，部分地区疫情较大，防控形势严峻复杂。Omicron突变株虽然致病性明显减弱，但传播能力明显增强。如果短时间内大量保证社会正常运转和基本医疗服务的人员被感染，会造成人力短缺，可能会对社会运行和基本医疗服务产生影响。

为有效协调疫情防控和经济社会发展，保障疫情期间社会正常运行和基本医疗服务，《通知》要求，非高危地区不得限制人员流动，不得停工、停产、停业；医务人员、公安、交通物流、超市、供电、水电暖等保障基本医疗服务和社会正常运行的人员纳入“白名单”管理。相关人员要注意个人防护，每天做好疫苗接种和健康监测，减少与社会的接触，工作尽可能做到“两点一线”，持核酸检测阴性证明即可正常上班；检测出阳性结果时，要准确确定密切接触者，不得对工作场所实施临时查封和控制，不得大范围隔离工作场所人员，确保正常的医疗服务和基本生活物资、水、电、暖的供应，尽力维护正常的生产和工作秩序，及时解决群众提出的急、急问题，切实满足疫情处置期间群众的基本生活需求。

X.《关于加强传染病安全保卫工作的通知》有哪些规定？

为加强疫情防控中的风险防范，确保人民群众生命财产安全，通知要求，严禁以各种方式堵塞消防通道、单元门、小区门，确保群众外出就医和紧急避险。在控制风险人员的同时，要加强上门服务，做好生活和正常医疗。推动建立社区与专科医疗机构对接机制，为独居老人、未成年人、孕妇、残疾人、慢性病患者提供就医便利。加强对控制人员、患者和一线工作人员的关怀和心理疏导，提供心理援助热线，开展心理支持服务。

XI。《通知》对学校疫情防控做了哪些进一步的优化？有哪些考虑？

学校是人员密集的重点场所。最大限度地保护师生健康，最大限度地维护正常的教育教学秩序，是一项重要任务。根据当前疫情和学校实际情况，为指导学校更加科学准确地防控，通知明确要求幼儿园、中小学等特殊场所查验核酸检测阴性证明和健康码。同时，要求各地学校坚决落实科学精准防控的要求。无疫情学校要开展正常的线下教学活动，学校的超市、食堂、体育场馆、图书馆要正常开放。有疫情的学校要科学准确划定风险区域，在风险区域外要保证正常的教学和生活秩序。各地、各有关部门要高度重视学校疫情防控工作，完善学校与地方的协调机制，根据各级各类学校的特点，进一步优化防控措施，确保师生健康和校园安全。

关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知