浅谈如何解决基层医学人才难的问题
“目前基层医疗卫生机构最缺的不是先进的设备,而是人才和留住高素质人才的机制。”全国人大代表、福建省南平市市长林宝金告诉记者,由于该市地处山区,生活条件艰苦,经济发展相对落后,工资待遇相对较低,卫生人才特别是农村卫生人才仍然十分匮乏,制约了农村卫生事业的发展。
全国人大代表、三湘新材料股份有限公司董事长兼总经理彭霞告诉记者,他在福建宁德市调研时发现,全市106所乡镇卫生院中,有65个乡镇的服务能力达不到国家级乡镇卫生院对公共卫生和基本医疗服务的要求。从医疗卫生人才来看,宁德市2011.2每千人执业(助理)医师数仅为1.2,远低于全国和全省平均水平。在宁德市的国家级贫困县,很难看到医学本科生前来应聘;在宁德市寿宁县下党乡卫生院,甚至出现了多年只有一名执业医师的情况。
政协委员、辽宁何氏眼科医院院长、中国民营医院协会副会长何伟表示,虽然国家和地方政府每年都提供大量的医学知识和技能培训,但基层医生在实际工作中的应用并不好,医疗服务质量无法保证;由于缺乏可操作的医务人员,一些基层卫生院无法正常使用检查设备;部分患者对基层医疗机构的不信任感增强,纷纷跑到市内大医院,加剧了市内的“看病难”。
为什么基层医疗卫生机构招不到、留不住人才?政协委员、北京大学公共卫生学院教授吴明认为,目前农村卫生人才短缺主要是城乡差距造成的。农村基层卫生机构本身缺乏专业吸引力,收入和养老保障差距较大,难以吸引大量正规医学院校毕业生到农村卫生机构工作。“关键是基层医疗机构工资太低。”彭霞代表告诉记者,在宁德寿宁县,去年县公立医疗机构本科毕业生月薪在2000元左右。扣除社保和医保,实际月收入不到1.600元。
"卫生人才发展的根本是政策."林宝金代表说,南平市正在积极探索,争取在政策创新和待遇保障上有所突破,努力通过“外招一批、上送一批、下送一批、本地培养一批”,找到解决或缓解农村卫生人才短缺的新路子
彭霞代表建议,国家鼓励医学院校本科毕业生到欠发达地区工作,实行发达地区城市医生到欠发达地区工作的制度;合理确定医疗卫生投入比例,优化投入结构,使公共财政投入更多向欠发达地区倾斜;合理增加基层医务人员的工资福利。
何伟委员还建议,进一步加强县级医疗机构卫生技术人员能力建设,做好长期人才培养规划,培养适合的人才,留住合格的人才,让更多患者在基层医院解决一般疾病。