非法人的真正问题

①民法调整作为平等民事主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。这是对民法调整对象范围的界定。

(2)选项A中，就纳税的财产关系而言，税务机关与纳税人A之间的关系属于管理与被管理的关系，是行政法律关系，而不是平等主体之间的财产关系。所以选项a不选。

(3)选项B中，乙方发布悬赏广告，若有人完成悬赏广告中规定的行为，则有权要求悬赏人B按照约定支付报酬。这是平等主体之间的财产关系，是民法调整的“单方允诺之债”。所以选了选项b。

④选项C中，虽然C与女友的约定是一种平等主体之间的财产关系，但民法理论认为，C与女友作出这种自由约定时，不具有在两人之间建立合同关系的意思表示和效力，该约定是一种“善意关系”，不属于民事法律关系，不受民法调整。所以不选c选项。

选项⑤D中，志愿者丁与福利院约定“丁定期来福利院帮忙”。协议能否形成对双方有约束力的民事合同，要按照“协议+权利义务”的公式来检验。根据这个公式，协议可以被评价为对双方都有约束力的民事合同，必须同时具备两个条件才足够:第一个是“协议”，即双方都有受约束的意思表示；二是“权利义务”，即考虑双方利益，根据诚实信用原则和交易习惯，赋予一方当事人起诉另一方当事人履行协议的权利是正当的。选项D中的约定不能通过“约定+权利义务”公式的检验，双方未建立民事合同关系，因此该约定不受民法调整。所以不选d选项。