俄罗斯驾照
与此同时,成都媒体也报道了一则关于“国际驾照”的新闻:成都市民张先生在上海某中介公司花2200元办了一张“国际驾照”。然而,当他在澳大利亚出示这张“国际驾照”时,交警却告诉他,这张“国际驾照”无效,不能在澳大利亚使用!
那么,一直被大家广泛关注的“国际驾照”是什么呢?北京、上海、广州等城市中介办理的“国际驾照”是否有效?什么样的单位或组织有权颁发“国际驾照”?
2
发证机构说
驾照可以在180多个国家使用。
本月6月18日,记者致电中国企业文化研究会上海联络处张主任。张主任介绍,他们对中国公民收费的“国际驾照”是2100元,由美国“联合国直属机构”签发。这种驾照可以在超过180个签署了《联合国道路交通公约》的国家使用,其中包括IADC是“联合国直属机构”的国家美国。因为中国不是签约国,所以“国际驾照”不能在中国使用;驾驶证有效期5年,自带身份证;“国际驾照”是深蓝色的,大约有一本护照那么大,可以在IADC的网站上看到。
当被问及“国际驾照”的发放条件和的全名时,张主任回答说要问北京总部。因为上海联络处办理“国际驾照”的权利是北京这家总公司授予的,而IADC“国际驾照”在中国的总代理也是北京这家总公司。“最初是北京总部的王先生负责联系美国的公司。驾照的具体事宜只能由他们来解释。”张主任回答道。
三
交管部门说
中国从来没有“国际驾照”
事后,记者联系了中国公安部交管局宣教部。该部门负责人赵先生告诉记者,任何国家的驾照都必须由国家交通部门或交通部门指定的机构出具,未经政府交通部门授权的中介公司无权出具任何种类的驾照。“至于‘国际驾照’,中国没有(办),我们也不知道是怎么回事。”
上海市公安局车管所研究指导科的董先生也肯定了驾照必须是国家指定部门颁发的。董先生还告诉记者:“据我所知,因为中国不是《联合国道路交通公约》的缔约国,所以中国没有国际驾照。国外一些国家和地区的‘国际驾照’只是使用者本国政府颁发的驾照的翻译,并不是可以单独使用的驾照。”
对此,记者在采访加拿大旅游局中国办公室主任刘敦仁先生时得到了同样的说法。刘先生介绍,联合国只是一个国际组织,联合国或其下属组织无权颁发“国际驾照”。只有缔约国政府指定的机构才能签发“国际驾照”。
四
联合国道路交通公约
制定了《国际驾照》发放办法。
加拿大旅游局的刘先生告诉记者,为了方便外国人短期在其他国家驾车,联合国道路交通公约制定了颁发“国际驾照”的办法——即由缔约方政府授权其交通管理部门向有意出国旅行的本国驾照持有者颁发“国际驾照”(简称IDP),有效期为一年。其作用是向外国交通管理机构证明驾驶员拥有本国颁发的合法驾驶执照。换句话说,“国际驾照”只是一个官方翻译文件,看起来是官方驾照的“复印件”,所以两个驾照必须是同一个国家颁发,同时使用才有效。颁发“国际驾照”的机构必须是政府交通部门指定的机构。
《国际驾照》的规格和样式由《联合国道路交通公约》统一规定。“国际驾照”的持有者只能在颁发“国际驾照”的国家以外的国家使用,而这些国家必须属于《联合国道路交通公约》的缔约国。
刘老师举例说,加拿大是《联合国道路交通公约》的缔约国之一,加拿大交通部指定加拿大CAA为加拿大合法驾照持有人办理“国际驾照”。因为“国际驾照”是由加拿大颁发的,刘灿先生不能在加拿大使用这张“国际驾照”。中国不是《联合国道路交通公约》的签约国,刘先生不能在中国使用这张加拿大的“国际驾照”。
五
政府颁发的“国际驾照”
和中介公司的不一样。
记者看到,刘先生在加拿大申请的“国际驾照”是一张浅灰色纸板制作的七折证件,与上海市公安局车管所研究指导科董先生所说的新西兰、澳大利亚等国的灰色“国际驾照”相同。
记者在新西兰某汽车网站上看到,新西兰颁发的“国际驾照”封面也是浅灰色。封面第一行和刘先生的加拿大“国际驾照”是发证国的名称——新西兰或加拿大的英文名称;封面上标注“国际驾照”的英文拼写是国际驾照(IDP);封面中间有一个国家政府指定的圆形标记——加拿大的CAA和新西兰的AA;封面和内页上的字符以纯黑色字体打印。
然而,IADC网站和上海联络处提及的北京总公司提供的“国际驾照”图片,以及当地媒体报道的中介机构提供的网站上显示的“国际驾照”,均为深蓝色硬质厚封面,封面文字为古铜色字体。这些深蓝色的文件没有标明签发国。封面第一行的英文名是INTERNATION DRIVING DOCUMENT(简称IDD)。封面中间是驾驶执照签发机构的圆形标志IADC,封面内侧为白色,带有浅蓝色图案。
另外,刘先生的加拿大《国际驾照》第三页有刘先生本人的2寸照片;照片左侧,从A到E垂直排列五类行驶车辆;文件B中代表汽车的表格和照片加盖加拿大政府指定的发证机构CAA的红色印章;和书一起的还有一本用普通白纸做成的小册子,分别用英语、日语、西班牙语、俄语、繁体中文、德语、阿拉伯语、意大利语、葡萄牙语和法语书写。
中介公司出具的“国际驾照”一般在第二页贴有本人照片;照片左卷横向排列五个方块A到E;在B格上用黑色钢笔圈标注机动车类型;中介出示的“国际驾照”和网站上的“国际驾照”的图片,并没有显示白色的小册子,而是有随小册子出示的身份证。
六
中介公司的“国际驾照”
它是由美国的IADC发行的。
关于手续费,刘先生说他的“国际驾照”的手续费是15加币,折合9美元,70多人民币。该机构的“国际驾照”办理费是2000多人民币,200多美元。
在看到加拿大政府指定机构颁发的“国际驾照”后,记者与上海联络处提供的北京总公司负责人王先生取得了联系。
王先生说,他们的“国际驾照”是由美国纽约州的IADC签发的。由于中国不是《联合国道路交通公约》的缔约国,中国公民出国很不方便。因此,位于美国的IADC为IADC提供了包括中国在内的其他国家的“国际驾照”。这种“国际驾照”可以在全球187国家使用,对于在国外旅行和做生意的中国人来说非常方便。
王先生多次表示,公司办理的几十本“国际驾照”得到了客户的普遍好评,认为非常好。到目前为止,还没有人要求退款。就在最近,一位在日本使用IADC“国际驾照”的中国顾客遇到了麻烦。
这位中国客户说,日本交警没收了这位中国客户的“国际驾照”,因为他们认为即使他不会流利地说日语,他也在开车,但这不是他们的“国际驾照”本身。所以公司会提前向以后要去日本的中国客户说明这种情况。
谈到手续费,王先生解释说,他们办理的“国际驾照”的使用期限是五年,2100元是五年的费用。更有甚者,美国纽约州的IADC实际上签发的是“国际驾照”。他们会把客户资料送到美国审核,然后从美国IADC拿回“国际驾照”给国内客户。公司保函最长处理周期为10个工作日,两者之间的往来全部由“国际快递”公司或“国内快递”公司完成。2100元的费用也包含了快递费。
当然,公司作为商业机构,也应该得到成本和部分利润。
记者问王先生是否知道一个国家的政府只能给持有本国驾照的人颁发“国际驾照”,而不能给外国人颁发,而且颁发“国际驾照”的机构必须是政府交通部门指定的。王先生告诉记者,在与IADC在美国签订协议之前,以及在业务过程中,他们曾多次通过电子邮件就相关问题进行沟通。IADC告诉他们,IADC是联合国机构,有权向持有其他国家合法驾照的公民发放IADC“国际驾照”,IADC的“国际驾照”是有效的。
记者又问,联合国只是国际组织,无权颁发“国际驾照”。IADC如何签发“国际驾照”?北京中介公司的两位先生说,他们真的不知道这个问题,所以他们应该回去查阅相关资料,并再次向IADC核实。
但在“国际驾照”的性质和用途上,这家北京公司与交通部门和加拿大旅游局刘先生的说法是一致的——“国际驾照”只是官方翻译证明,必须与国家颁发的真实驾照同时使用才有效。
七
美国政府确认
“国际驾照”的发放应由政府授权。
记者通过越洋电话向美国交通部求证。美国交通部负责驾照事务的肖恩·马兰林先生向记者解释说,目前已知美国只有AAA(美国汽车协会)有资格颁发“国际驾照”,只有“国际驾照”是发给已经持有美国驾照的美国公民的,是美国公民在其他国家开车时使用的,在美国没有效力。AAA的这个资质是美国政府授权的。根据《联合国道路交通公约》的相关规定,驾驶员应在本国政府授权的组织或机构申请“国际驾照”。
马兰林先生说,他从未听说过一个叫IADC的组织向中国公民发放“国际驾照”,他也无法判断这个组织是否非法。但可以肯定的是,如果这个组织要向中国公民颁发“国际驾照”,必须经过中国市政府授权的手续。
记者以“国际驾照”申请人的身份致电AAA。店员听说记者来自中国,很惊讶,并声明AAA只向美国公民发放“国际驾照”,中国的司机要向所在国政府旅游主管部门申请“国际驾照”。这位人士说,她不知道IADC正在通过其代理机构在中国申请“国际驾照”,AAA目前在中国没有代理机构。
八
IADC的工作人员承认
在中国颁发“国际驾照”。
165438+10月21日,记者经过多方努力终于与美国的IADC取得了联系。
IADC的工作人员非常肯定地告诉记者,该组织确实在中国发放“国际驾照”。记者问AAA颁发的国际驾照和IADC颁发的国际驾照有什么区别?工作人员说两个证件不一样,但是都可以用。
当记者提到美国交通部确认所有颁发“国际驾照”的组织都必须得到本国政府授权时,工作人员告诉记者,任何公司都有权颁发“国际驾照”,并保证这个组织颁发的“国际驾照”在包括美国在内的100多个国家有效。
当记者继续询问其他问题时,这位不愿透露姓名的工作人员没有回答,只是让记者在IADC的网站上查询,然后挂断了电话。
九
中国人想开车出国
你可以向公证处出具文件。
采访中记者了解到,即使是各国政府指定机构颁发的“国际驾照”,也没有人们想象的那么重要。因为持有“国际驾照”的人只能在国外短期驾驶。过了一定时间,还是要换当地的驾驶证。在中国多年的加拿大旅游局刘先生也告诉记者,即使去英国也不会开车,因为英国承认“国际驾照”。因为英国的交通规则与加拿大正好相反——英国靠左行驶。所以想在国外安全驾驶,最好熟悉当地的交通规则,通过当地的考试,拿到当地的驾照。