2012国家公务员考试报考内容简介

——专项能力提升，高分必达。

参加申请考试的有两种人:

一种是第一次参加考试，对申请一无所知，或者参加一两次考试，对申请一知半解，也就是所谓的“菜鸟”；一种是考试的“老鸟”，参加过很多考试，做过很多真题和模拟题，对申论有很好的了解。

但是，不管是什么样的考生，心里肯定有两个问题。

问题1:申请需要审核吗？

提出问题

“一拳打死老师傅”

“申请需要审核吗？”这是2012以来很多考生心中的疑惑。因为有的考生发现自己长期努力学习，看书报辅导班，最终成绩比没学习的人低(坊间称为“裸考”)，出现了“打死师傅”的情况。

还有一些考生第一次考试的时候没有复习，分数也不低。第二次考试的时候，他们复习了，学了很多方法，背了很多范文，但是成绩下降了。

分析问题

“我觉得你并没有真正理解我。”

其实，如果你理性思考一下，你会发现以上两种情况都只是个别现象。不是所有复习过的考生都比“裸考”的低，也不是所有考生都是一边复习一边降低分数。出现上述现象肯定还有其他原因。

我们知道，任何考试无非是对知识或能力的考查，而知识和能力是可以通过一定形式的学习、积累和训练来提高的。所以也可以认为任何考试都可以通过复习来提高。之所以有些考生复习的不如不复习的，越复习越退步。原因是他们并没有真正理解应用。

我们在培训的过程中经常会看到类似的考生。他们把申论看得很神秘，总觉得作为公务员考试的科目之一，申论考试一定有它的神秘之处，所以畏首畏尾:答案怕不全，内容怕难，形式怕不复杂；它要么把简单的问题复杂化，要么把复杂的问题简单化。如果考试要求总结问题的原因，除了总结原因外，还需要回答背景和对策；如果试题需要对策，就必须套用之前背诵的模板，与标准答案相差甚远。

解决问题

两个最高原则

公务员考试的竞争已经进入了“白热化”的程度，进入面试的人和没有进入面试的人的分数差距，或许只有0.1。面对如此严峻的形势，仍然寄希望于“裸考”无疑是危险的。

申请是需要审核的，但前提是一定要真正理解申请。

其实应用很简单。有多简单？简单应用和回答的两个最高原则，其实是考生很小的时候学到的:

原则1:问什么答什么。

原则二:在材料中找到所有答案。

只要考生牢记这两个至高无上的原则，根据题意的要求，在材料中审视题意，寻找答案，就一定能保证考生不会走错路，扣错分，至少能显示出自己的真实水平。

问题2:如何审核申请才能拿高分？

提出问题

“年年花相似”

无论你怎么复习，无论你花多少时间，无论你考多少次，成绩都是不变的。这是很多“老鸟”心中最大的“痛”。很多人戏称这种现象为“年年花相似”。

同时，这个问题也是很多“新手”关心的问题。你的复习方法正确吗？你的努力能得到回报吗？有没有有效提高应用效果的方法？

分析问题

方法、储备和实战

古人云:“一分耕耘，一分收获。”很多考生的努力没有得到回报，原因是多方面的。当然也有即兴发挥、身体状况等意料之外的因素，但主要原因有以下几点:

第一，方法不对。很多考生在备考的过程中缺乏专业的、有针对性的辅导，盲目的没有重点的复习，对自己的“缺点”完全没有概念，不知道哪方面最容易得分。最后容易失分的地方没准备好，准备充分的地方没答对，能答对的地方因为时间不够没答对。

二是储备不足。很多考生不了解社会时事，不关心政府工作，对公务员的工作内容、工作要求、工作方法一无所知。

第三，缺乏实战。看课本，真题，模拟，意味着你并不是真的拿起笔，在纸上一个字一个字的写答案，更不是完全在纸上写一篇文章。更何况我高中毕业后就没写过一篇文章。

解决问题

中公“特高分”

为了真正提高考生的成绩，中公教育推出了“特高分”的备考体系和学习方法，充分展现了十余年实践教学指导的精髓。其核心点是对公务员考试中考查的核心能力进行梳理，总结解题方法和技巧，提高申论的基本能力，并将这些点充分全面地传授给考生，再转化为自己的能力，从而解决考生普遍面临的“低”。

该方法核心优点是:

第一，最大化备考的好处。解决考生成本高、效率低的问题，帮助考生快速定位自己的薄弱环节，弥补“短板”，让复习效率达到最优。

第二，提高各种能力。从每个专项能力出发构建系统完善的知识结构，培养“知一物而知十”的思维能力。

第三，针对性实战演练。解决考生备考时间紧张的问题，帮助考生在有限的时间内做必要的练习。

本书在编写过程中，坚持两大答题基本原则，并融入了最新研发成果“特高分”的概念，对“备考”、“考试基础”、“考试五大题”、“考试热点话题”、“历年考试真题”等内容进行了全面讲解。相信这本书一定能帮助考生突破报考的坎，也希望这本书能成为考生的备考。

中国公共教育专家和教材编审团队

北京2011

《申论》考证综述

以下是2009 ~ 2011中国国家公务员考试报考介绍。“得申请者得天下，得申请者得公考”。申论作为我国国家公务员录用考试的两大固定笔试科目之一，对考生来说至关重要。自2012起，中国国家公务员考试的题型数量和题型相对固定，但提问方式更加灵活，增加了考生备考和答题的难度。在对历年国考申论真题深入研究分析的基础上，力求为考生呈现一个较为完整的国考申论概况，让考生全面掌握国考信息，准确把握2012国考申论方向。

书中附有2009年至2011中国国家公务员录用考试申论题分析表。

总体特点:题量趋于固定，命题更加科学。

中国国家公务员考试从2009年开始采用四题模式，一直延续至今。一般情况下，前三题属于字数要求少，分值较低的题目，第四题为文章写作。虽然有四个大题目，但是2010以后，中国国家公务员会在一个大题目下写两个小题目，所以实际回答的题目数是五个，难度比较大。

同时，虽然提问方式千变万化，但始终没有偏离归纳、综合分析、对策、文章写作这四个基本问题。2010以来，随着我国公务员考试能力的变化——开展能力的增强，试卷中出现了一种新题型——开展题，所以考生要多练习这种题型，做好充分的准备。

2009年以前，我国国家公务员录用考试的报考虽然使用了一套试卷，但是试卷中的一些问题只有报考省或市考试的考生才能回答；2010起，国考申论根据职位不同分为省市两套试卷，申论题材的选择各有特色，体现了国考申论更加科学化的趋势。

■归纳概括题在中国国家公务员申论考试中出现的比较早，可以说是申论考试中最基础的题型之一。除了2003年申论考试没有涉及的归纳概括题，其他年份都有考这类题。

书中附有2009-2011中国国家公务员考试归纳试题分析表。

■特征分析:

1.题量相对固定。从上表可以看出，国考中归纳概括题一般固定在一两道，分值大概在10 ~20分左右。

2.题型难度提高。近年来，国考申论题中出现了单词理解、解释等新题型。这类要求准确理解单个单词的题型，对考生的阅读理解能力和资料把握能力提出了更高的要求，也提高了归纳总结题的答题难度。

■综合分析测试侧重于综合分析能力，在中国国家公务员考试中出现较晚。从2005年开始，综合分析考试出现，但发展迅速，成为中国国家公务员考试中难度较大的基础考试。

书中附有2009-2011中国国家公务员考试综合分析分析表。

■特征分析:

1.题型多种多样。从图表中我们不难看出，综合分析题有很多种，其中主要考查启发性分析、批判性分析和解释性分析三种题型。可以看出，综合分析题的形式更加灵活，这也增加了考生答题的难度。

2.省级更注重考查这类问题。2010以来，区分了省市两套试卷，省卷更侧重于综合分析，分值固定在20分左右，而市卷近两年很少考查此类题型。可见，我国国家公务员考试对省级考生的能力要求较高。

■执行型试题考察考生的执行能力，是近两年我国国家公务员考试中出现的一种试题。由于这种题型出现较晚，题型不多，还处于发展初期。相对于其他类型的题，这类题不会太难。考生只需要掌握基本的答题流程即可。

书中附有2009-2011中国国家公务员考试实施情况分析表。

■特征分析:

1.只出现在市政考卷里。我国国家公务员考试分为省市两级，市一级的考试能力中明确提出了执行能力。所以报考市级职位的考生一定要熟悉这类问题的答题流程和技巧，一定要吃透，积极应对。

2.重点是宣传和通知问题。虽然实施性试题分为公示通知和工作计划两种，但近两年国考和市级只考了公示通知。实施测试题的命题还在探索阶段，很可能会有变化，考生不能对工作计划测试题掉以轻心。

■提出对策的问题考察考生提出问题和解决问题的能力，所以一般出现在省市试卷中。从2008年开始，对策应用的分值和应答字数逐渐趋于稳定，成为国考应用中的基础题。

书中附有2009年至2011中国国家公务员考试对策考试分析表。

■特征分析:

1.分数相对固定。提出对策是2012以来国考申论中的必考题型，分值相对固定，一般在20分左右。

2.问题复杂多变。2009年以前，国考申论中提出的对策题多为常规对策，提问方式相对简单，难度较小；2010以来，国考申论中出现了实用对策题，提问方式逐渐多样化，考生回答难度加大，这也反映了国考申论命题越来越科学化的发展趋势。

■文章写作考试是国考必考题型，一般是最后一道大题。作为申论考试的“压轴戏”，文章写作考试在申论考试中起着举足轻重的作用，是申请人综合素质的集中体现，因此也是最容易拉开分数高低的一道题。

书中附有2009-2011中国国家公务员考试文章写作考试分析表。

■特征分析:

1.省市要求不一样。虽然省市试卷中文章写作的分值都是40分，但与市级试卷相比，省市试卷普遍要求字数更多，能力素质更高，充分体现了国考申论命题的科学性。

2.考试难度有所提高。2009年以前，国考对文章写作的要求一般，一般出现“见解深刻”、“视野开阔”等词语，难度适中；但2011出现了新的趋势，如省级答题要求“高瞻远瞩”，市级答题要求“联系实际，不拘泥于‘给定信息’”，对考生的各种能力提出了更高的要求。

2012中国国家公务员考试《申论》高分备考策略

随书附上2012中国国家公务员考试《申论》高效备考时间表。

高分备考指南1

1.注意平时的做法。归纳概括类试题要求对整个材料或部分材料有全面的把握，所以考生在备考时要大量阅读文章，理顺段落之间的关系，概括文章的主旨。通过对事件基本认识的常规训练，可以在考场上快速阅读材料。

2.培养简洁准确的语言能力。这类试题通常对答题的字数要求较高，在平时的训练中要注意语言的准确性和简洁性。

高分备考指南2

1.培养分析问题的能力。加强对事件的分析判断，多角度、全面地思考问题。

2.培养逻辑思维能力。清晰、鲜明、有逻辑的答案最能体现考生的严谨思维，所以在平时要更加注重这种能力的培养。

3.多关注，增长见识。多关注瞭望、南方周末、人民日报、光明日报、人民日报、新华网等主流报纸和网站的新闻时事，多看评论文章，学会分析问题的方式和角度。

高分备考指南3

1.学习真题，多做练习，熟悉各种公文或商务文件的格式和结构要求，掌握规范语言的应用方法。

2.在生活中多注意接触各种政府网站或其他渠道的政府文件，通过实际操作加强对宣传通知和工作方案特点的理解和掌握。

高分备考指南4

1.把握常规对策题和实用对策题的区别，经常做题，掌握答题方法，保证对策的可行性和可操作性。

2.关注时事政治热点。大多数情况下，申请材料都是围绕当前热点问题展开的。考生通常利用网络、报纸等媒体收集整理身边或国内的热点事件。他们善于观察，勤于思考，分析理解他们的建议和对策，从而为解决问题提供广阔的思路。

高分备考指南五

1.有意识地培养语言表达能力。

2.平时多收集一些适合短文的名言警句背诵下来，以备考试，为文章增添亮点。

3.关注时政，对新出台的大政方针和领导人讲话有所了解。如果能恰当地运用到自己的文章中，理论高度可以大大提高。

4.平时多写。想要写出一篇既有深度又有文采的好文章，仅仅是浏览和思考是远远不够的，必须通过反复练习才能达到。不管是真题还是模拟题，范文只是一个参考。考生需要的是实现一个好的思路、结构、演示方法等。为自己所用。但只有实践才能真正认识自己的弱点，有针对性地弥补不足。

现场考试提示指导

(一)掌握答题顺序

一般国考申论给定的材料都是6-7千字，有4-5道题，所以考生对于先看哪部分材料和哪部分题更有效率很迷茫。总的来说，首先要浏览题目，熟悉答题要求，树立问题意识；然后大致阅读材料，了解材料的主题和材料的基本走向，做到心中有数；最后精读材料，概括段落大意，结合题目重点阅读试题规定的材料，根据答题要求提炼要点，完成试题的答题。这样的顺序答题更加科学有效，既能节省时间，避免自己答不完题的情况，又能保证阅读的效率和答题的准确性。

(2)合理分配时间

申论卷满分100，参考答题时间110分钟(阅读材料除外)，我们不妨根据每道题目的分数来分配时间。一般前三个题目都是60分，也就是说需要一个小时来回答。这样，距离写最后一篇文章写作题目还有50分钟，时间还是比较充裕的。值得注意的是，在考场上，有些考生看到别人做得更快就会慌，导致因为紧张和慌乱而仓促收笔，最后剩下的时间很多，这是非常不可取的。沉着冷静，按照自己的计划有条不紊的回答问题。

(三)克服焦虑

有些考生在遇到难题时容易紧张焦虑，或者认为自己做题更得心应手，会影响申论水平。遇到这些情况的时候，不要着急。很有可能是提议者增加了题目的难度。你要相信，和别人相比，你在自己擅长的方面还是有优势的。所以，从踏入考场的那一刻起，直到考试结束，你都要保持一种完全自信的心态，相信无论发生什么，你都能坦然面对。