安全工程师管理知识考点:安全管理理论

是指在社会生产活动中，通过人、机、物、环境的和谐运行，使生产过程中的各种潜在事故风险和伤害因素始终处于有效控制之下，劳动者的生命安全和健康得到有效保护。

安全生产管理:

针对生产过程中人的安全问题，利用有效的资源，发挥人的智慧，通过人的努力做出相关的决策、计划、组织和控制，实现生产过程中人与机械、设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目的。

安全生产管理的目标:

减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中因事故造成的人身伤害、财产损失、环境污染等损失。

安全生产管理包括:

安全生产的法律管理、行政管理、监督管理、技术管理、设备设施管理、工作环境和条件管理。

安全生产管理的基本对象是企业员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物资、环境、财务、信息等各个方面。

安全生产管理的内容:

安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产规划、安全培训教育、安全生产档案。

事故是指造成人员伤亡、职业危害和财产损失的事故。

生产安全事故定义为生产经营活动中发生的人身伤害或直接经济损失，包括急性工业中毒，分为四个等级:？以上？包括这个数，？下面？不包括这个数字。

特别重大事故:死亡30人以上，或重伤100人，或直接经济损失1亿元以上。

重大事故:死亡10人以上30人以下，或者重伤50人以上100人以下，或者造成直接经济损失5000万元以上1亿元以下。

重大事故:死亡3人以上但不足10人，或重伤30人以上但不足50人，或造成直接经济损失10万元至5000万元不等。

一般事故:死亡3人以下，或重伤10人以下，或直接经济损失10万元以下。

事故隐患的直接原因:人的不安全行为和物的危险状态。间接原因:管理缺陷。

事故分为一般事故和重大事故。一般事故隐患是危害和难度较小，发现后能立即整改消除。重大事故隐患是指应当全部或者部分停产，经过一定时间整改才能消除，或者生产经营单位因外部因素难以消除的隐患和整改难点。

重大事故隐患报告:1)隐患现状及其原因。2)危害程度和整改难度。3)隐患治理方案。

重大事故隐患由生产经营单位主要负责人制定并落实；安全监管部门应当在收到生产经营单位复产申请后10日内进行现场审查。

隐患治理是指企业、政府和公众综合开展隐患识别、评估、消除、整改、监控等活动和措施，使生产安全系统的事故风险保持在可接受的水平。

危险在于系统出现意外后果的可能性超过了人的承受能力。人、机器、环境和管理是四种类型的风险。

海因里希定律(事故定律)在机械事故中，人员伤亡、轻伤和不安全行为的比例为1: 29: 300。

《事故法》规定:防止重大事故的发生，必须减少和消除无害事故，注意事故的苗头和未遂事件。

危险源:指可能导致人身伤害和疾病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的来源或状态。

危险源不一定是事故隐患；事故隐患一定是危险源。

第一类危险源:生产过程中可能意外释放的能量，包括生产过程中的各种能源、能量载体或危险物质。决定后果的严重程度。

第二类危险源:导致能源或有害物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。材料故障、人为失误、环境恶劣和管理缺陷。决定了发生事故的可能性。企业安全工作的重点是控制第二类危险源。

本质安全:指固有的设备、设施和技术，固有的设计事后不补偿，是安全生产的最高境界。包括2个否定:错误？安全功能和故障？安全功能。

矿山、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材实行安全许可。

企业安全生产风险管理内容:危险源辨识、风险评价、风险预警与监控管理、事故预防与风险控制和应急管理。

管理系统的六大特性:集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。

系统原理:1)动态相关原理:它们相互联系，相互制约。如果所有的元素都处于静止状态，就不会发生事故。2)融合、分离、整合原则:必须在整体规划下明确分工，并有效整合分工。3)反馈原则:控制过程对控制机制的反应离不开灵活、准确、快速的反馈。4)封闭性原则:在任何管理体系中，管理手段都有一个闭环。

以人为本原则:人的因素第一。1)激励原则:管理层必须有激励人工作的能力。2)能级原则:施加不同的能级，能级可以按照能量的顺序排列，保证结构的稳定性，有级有幅。3)激励原则:能激发人的内在潜力，充分发挥人的积极性、主动性和创造性。

预防原则，预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和控制人的不安全行为和物的不安全状态。1)意外损失原则:事故的后果和后果的严重程度具有随机性和不可预测性，无论事故大小都必须做好预防工作。停产检查后再恢复生产。2)因果性原则:只要诱发因素存在，事故就不可避免，只是迟早的问题。3)3E原则:工程技术对策、教育对策和法律对策。4)本质安全原则不仅适用于设备和设施，也适用于建设项目。

强制性原则，绝对服从，可以不经被管理人同意而采取控制行动。原则:安全第一原则，监督原则。

海因里希的事故链理论:遗传和社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故和伤害。打断事故链的进程，从而避免事故的发生。(以前叫？工业安全公理？)

现代事故因果链理论:管理失误、个人原因和工作条件、不安全行为和不安全状态、事故、伤亡。

吉布森在1961中提出，事故是能量的异常或意外释放，意外释放的各种形式的能量构成了伤害的直接原因。第二类伤害主要指中毒、窒息、冻伤。

能量意外释放理论:在一定条件下，某种形式的能力能否造成伤害或造成人员伤亡，取决于能量的大小、接触能量的长短和频率以及力量的集中程度。可以使用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。防止能量意外释放的屏蔽措施是:1)用安全的能量代替不安全的能量。2)限制能量。3)防止能量积累。4)控制能量释放。5)延缓能量的释放。6)打通释放能量的渠道。7)设置屏蔽设施。8)在人、物、能量之间设置屏障，在时间或空间上将能量与人隔离。9)提高保护标准。10)改变工艺流程。11)修理或急救。

波德因果关系:基本原因？起源论，间接原因？征兆，事故？接触，受伤？损害？损失。

轨迹相交理论强调切断事物的链条，提倡可靠性、结构完整性、自动化和遥控装置。基本原因？间接原因？直接原因？意外？受伤了。

系统安全理论:1)如何通过提高事物的系统可靠性来提高复杂系统的安全性，从而避免事故的发生；2)没有什么事情是绝对安全的，任何事情都存在隐患因素。通常来说，安全或危险只是一种主观判断。3)不可能根除所有的危害，已经存在的危害的风险是可以降低的，应该降低整体的风险而不是消除几个选定的风险。4)有时无法充分认识危害和危险，控制危害，努力把事故发生的概率降到最低。即使发生事故，伤害和损失也可以控制在较小的程度。

系统安全的基本原则必须考虑从概念阶段直到系统废弃的安全性。

四不放过:事故原因查明前不放过。责任人没有受到处理。整改措施未落实。未对相关人员进行教育。

安全生产方针:安全第一(安全第一)、预防为主(系统、科学、妥善预防)、综合治理(标本兼治、重在治本)。

以人为本，安全发展:1)以人为本必须以命为本。2)经济社会发展必须以安全为基础，以安全为前提和保障。3)构建社会主义和谐社会，必须解决安全生产问题。

坚持安全发展，就是要实现发展效益最大化，降低发展风险。实现安全发展的根本目标是认真落实安全生产的法律法规和措施。

安全生产国家标准和行业标准是安全生产法律的重要组成部分。

三大行动:生产宣传教育、安全生产执法、安全生产管理。

三个建设:法制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍。

三违:违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

对实行许可证管理制度的危险作业，要制定并实施专项安全技术操作规程和岗位安全操作规程。“十二五”期间，我国将完善企业保障、政府监管和社会监督、安全科技支撑、法律法规和政策标准、应急救援、宣传培训六大体系。

目前，我国实行国家监管、地方监管、企业负责的安全工作体制。

目前我国安全生产考核指标体系目标:1)相对指标。2)绝对指标。3)事故跌落指数大于。4)职业健康指标。5)煤矿瓦斯抽采量，基建安监部门达标率。

1.总指标是事故死亡总人数。

2.绝对指标包括工矿业(煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材)、道路交通、消防、水上交通、铁路、农机、渔业七项。

3.相对指标包括1亿元GDP、工矿商贸从业人员10万人、煤矿100万吨、道路交通1万辆、水上交通100万吨、铁路交通100万公里、火灾10万人、特种设备1万台。8项

4.重特大事故起数的控制指标分为一次死亡。9人及以上10人。