国土资源行政主管部门指哪些部门，与人民政府是否有关联？

国土资源行政主管部门一般指市、县国土局及以上的土地管理单位。

通常情况下，当地国土资源管理部门(国土局)有资格在其权限内审批土地。

用地审批不在其中，需要办公室土地管理单位(如国土部门)一级审批。

涉及到大规模用地的审批，需要部里审批。

根据第十一届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案和《国务院关于机构设置的通知》(国发〔2008〕11号)，设立国土资源部，为国务院组成部门。

承担规范国土资源管理秩序的责任。承担起优化国土资源配置的责任。负责规范国土资源权属管理。承担起保护全国耕地的责任，确保规划确定的耕地数量和基本农田面积不减少，承担起及时准确提供全国土地利用各类数据的责任。

以节约集约利用土地资源为己任。承担规范国土资源市场秩序的责任。

扩展数据

国土资源局的主要职责

(1)

负责土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源的保护和合理利用。组织制定国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出国土资源供需平衡的政策建议，

参与国家宏观经济运行、区域协调和城乡统筹研究，制定涉及国土资源的调控政策和措施。制定并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

(2)

承担规范国土资源管理秩序的责任。起草国土资源法律法规草案，制定部门规章并监督实施，制定地质环境保护政策法规，制定国土资源调查评价技术规程，制定国土资源开发利用标准。指导地方国土资源行政执法工作，查处重大国土资源违法案件。

(3)

承担起优化国土资源配置的责任。编制并组织实施土地利用总体规划、土地利用年度计划、土地整理复垦开发规划等专项规划和计划。

指导和审查地方土地利用总体规划和矿产资源规划，组织编制矿产资源、海洋资源、地质勘探和地质环境等规划以及地质灾害防治和矿山环境保护等相关专项规划，并对规划实施情况进行监督检查。

参与审核上报国务院审批的涉及土地、矿产的相关规划。

(4)

负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源所有者和使用者的合法权益，组织调解重大权属纠纷，指导土地确权，承担各类土地登记资料的收集、整理、共享和交换管理，提供社会查询服务。

(5)

承担全国耕地保护责任，确保耕地保有量和规划确定的基本农田面积不减少。牵头制定和实施耕地保护政策，组织实施基本农田保护，监督落实占用耕地补偿制度。

指导监督未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发。组织实施土地用途管制、农用地转用和土地征收征用，承担上报国务院审批的各类用地的审批工作。

(6)

承担及时准确提供各类全国土地利用数据的责任。制定地籍管理办法，组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，组织国家重大土地调查项目，指导地方地籍调查、登记和土地定级。

(7)

以节约集约利用土地资源为己任。制定和实施土地开发利用标准，管理和监督城乡建设用地供应、政府土地储备、土地开发和节约集约利用。

按照规定制定并组织实施土地使用权出让、租赁、定价、转让等管理办法，建立基准地价、标定地价等政府公示地价制度，会同农业部门对农村集体建设用地使用权流转进行监督管理。制定禁止和限制供地目录和划拨用地目录，承担报国务院批准的改制企业国有土地资产处置工作。

(8)

承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，规范和监督矿业权市场，组织监督管理矿业权人的勘查开采活动，规范和监督与国土资源相关的社会中介组织和行为，依法查处违法行为。

(9)

负责矿产资源开发管理，依法管理矿业权审批登记、发证和转让审批登记，负责国家规划矿区和对国民经济有重要价值矿区的管理，承担特定矿种和保护性开采优势矿种的开采总量控制和相关管理，组织制定和实施矿业权设置计划。

(10)

负责管理地质勘查行业和矿产资源储量，组织实施国家地质调查评价、矿产资源勘查，管理中央级地质勘查项目，组织实施国家重大地质勘查项目，管理地质勘查资质、地质资料和地质勘查成果，统一管理中央公益性地质调查和战略性矿产勘查。

(11)

承担地质环境保护责任。组织实施矿山地质环境保护，监督管理古生物化石、地质遗迹、采矿遗迹等重要保护区和场所，依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查评价，监测监督防止地下水超采和污染，承担城市地质、农业地质、旅游地质勘查评价。

(12)

承担地质灾害防治责任。指导应急处置，组织、协调、指导和监督地质灾害防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件应急预案。

(13)

依法征收资源收益，规范和监督资金使用，制定土地、矿产资源参与经济调控的政策措施。依法组织土地矿产资源专项收入的征收管理，配合有关部门制定收入分配制度，配合有关部门指导和监督全国土地整理复垦开发资金的征收和使用。

参与土地、矿产等资源资产管理，参与国家投资形成的矿业权权益管理，负责相关资金、基金的预算和财务，资产的管理和监督。

(14)

推进国土资源科技进步，组织制定和实施国土资源科技发展和人才培养的战略、规划和计划，组织实施重大科技项目，推进国土资源信息化和信息资料公共服务。

(十五)？

开展对外合作与交流，制定对外合作勘查、开采矿产资源的政策并组织实施，组织协调境外矿产资源勘查，参与开发工作，依法审批矿产资源对外合作区块，监督对外合作勘查、开采。

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