浅析水利工程建设监理质量控制体系的构成？
1水利工程建设监理存在的问题
经过22年的监管实践，我国的监管体系日趋完善，但也出现了越来越多的问题。现代社会对水利的巨大需求给水利事业的发展带来了机遇，同时对水利工程建设监理的要求也越来越严格。水利工程建设监理存在的问题主要表现在以下四个方面:
1.1对监理工作的重要性认识不够。
目前，大多数水利工程单位的项目法人对监理的重要性认识不足。大多数水利工程单位认为监理环节根本就是增加成本的措施，是费时费力的重复工程。所以还是有很多单位在施工方案上缺乏监管。另外，对于有这个环节的工程单位，监理未必能起到实际作用。一方面是为了达到承包工程的目的，为了迷惑和讨好业主而设置的；另一方面也是推卸责任，分担风险的手段。监督机构名存实亡。
1.2缺乏优秀的监理人才
由于监理工作难度大，收入水平低，加上大部分监理招标的恶意投标，监理行业的优秀人才大多另谋高就，转行从事其他行业，导致优秀监理人才缺乏。长此以往，就会形成恶性循环:有监理经验的优秀人才不再从事监理工作，而一些外行从事监理工作，影响监理行业队伍建设，进而影响监理服务质量。
1.3监管流程不规范
水利工程不同于土木建筑工程，种类繁多。如果一个有经验、合格的总监理工程师没有从事过水利工程的监理工作，一般很难胜任此类工程的监理工作。目前，水利工程特别是水利工程总监理工程师短缺，监理工作不规范，造成水利工程质量问题不断，工期延误，给投资者造成巨大的直接经济损失。
1.4工程设计缺乏严格的监督评价机制。
工程建设管理缺乏严格的监督和评估机制，导致“三超”现象和可行性研究缺乏严格的科学论证，专业设计之间的协调机制不完善，技术手段落后。主要原因是在设计阶段没有充分实施监督。
2.施工阶段监理质量控制的内容和程序
2.1施工阶段监理质量控制内容
施工阶段监理质量的全过程可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段。预控主要包括:把握开工时间，掌握和熟悉质量控制的技术基础，施工现场的质量检查，工程所需材料设备的质量控制，审查施工承包商提交的设计方案。过程控制主要包括施工过程中严格的工序交接检查和检验，施工过程的质量控制，质量事故的处理，质量监督，严格执行单位工程开停工报告审批制度。事后控制主要负责审查竣工资料和评价工程质量状况和水平，审查施工承包商提供的质量检验报告，整理与工程质量有关的技术文件，建立档案。
2.2施工阶段质量监督程序
2.2.1计划与组织
一个水利工程在开展之前，有一个完整的规划过程，即工作的总体规划。包括本项目要达到的目标、设计项目的时间进度、设计过程的总体规范等。根据合同的有关规定，确定监理的目标和范围，明确各方的责任和权利。之后建立完整的监理计划，包括总监理工程师的确定、现场监理所需的设备以及监理人员的住宿、交通、通讯等基本生活物资的配置。项目的所有计划都起着至关重要的作用，是今后工作开展和评估的重要依据和衡量标准。
控制和监督
目标确定后，就要对有限的资源进行有效的分配。专业队伍对一个项目至关重要，施工项目负责人要充分发挥人力资源和物力资源的效益，保质保量地实现既定的项目目标。每个团队成员的能力不同，每个团队成员都有自己的优势和劣势。如何取长补短，也需要合理的组织结构。组织结构直接影响团队内部信息传递和反馈的速度。只有员工的团结才能保证项目的顺利进行。另外，施工阶段的计划不可能是固定的，每个施工计划、每个阶段的情况都不一样，要灵活调整计划，以适应变化了的环境，因地制宜。建设项目负责人要不断总结，做出相应评价，合理安排下一步工作进度，做好监督验收工作。
3水利工程建设监理质量控制体系的组成
3.1建设项目建设目标
众所周知，对于投资者来说，一个项目的建设最重要的是工程质量符合建设要求，实际建设投资低于预算投资，实际建设工期低于计划建设工期。对于承包商来说，一个工程项目的施工，最重要的是施工成本、工期、施工质量能够控制在计划的范围内，从而争取更大的利润，尽可能获得最好的质量。
3.2建设项目施工目标控制系统
投资、工期、质量之间相互影响、相互制约。首先，投资、工期、质量应该看作一个整体，是一个矛盾体。矛盾各方是相互依存的，在一定条件下可以相互转化。任何一个因素的变化都会影响其他两个因素的变化，所以监理工程师在监理过程中要注意它们之间的整体关系，必须对它们进行整体控制。适当增加投资金额，为快速建设提供经济基础，在加快项目建设的同时缩短建设周期，从而提前完成项目，业主可以尽早使用，从而提高整个项目的经济效益。充足的资金是建设项目的经济基础，可以有效调动人力物力，减少因人力或设备条件不足而延误工期，同时坚实的经济基础可以有效避免偷工减料等不正当手段降低成本的现象，保证建设项目保质保量顺利完成。其次，投资、工期、质量之间也存在矛盾关系。一般情况下，业主对品质的要求较高，必须投入更多的时间和金钱。如果要求尽快完成，肯定对质量有影响。因此，三者之间是对立统一的关系。一个好的建设项目的建设目标必须通过质量、成本、时间的有机结合，合理优化资源配置来实现。
4水利工程建设监理质量控制体系的一般模式
水利工程建设监理质量控制体系中单目标控制的统计偏差分析模型，是以已完工项目控制目标的统计值(即目标的实际值)与项目控制目标的计划值之间的偏差为样本点建立的单目标控制模型。由于这种控制模型是以被动控制方式建立的，从模型中得出的结论可以为后续工单的目标控制提供制定纠正措施的依据。有三种基本类型:控制点偏差控制模型、控制点累积平均偏差控制模型和控制点标准差控制模型。
假设项目中控制点总数为n，Hi为第I个控制点目标的统计值(即实际值)，Hi0为第I个控制点目标的计划值，完成控制次数为k，k = 1，2，...，n，控制点目标的控制模式主要有以下几种:
4.1控制点偏差控制模型
(1)个控制点的绝对偏差控制模型为:
(2)控制点相对偏差的控制模型为:
4.2控制点累积平均偏差控制模型
控制点累积平均绝对偏差的控制模型为:
4.3控制点的标准差控制模型
5水利工程建设监理质量控制体系的原则和措施
5.1监理质量控制体系原则
监督控制原理主要包括四个部分:建立控制系统、监控控制过程、采取纠正措施和目标动态控制原理。①施工控制系统主要指控制检测单元和调整单元。控制检查的任务是检测实际情况与计划之间的偏差，以便采取措施调整两者之间的偏差。②控制过程的监控是运用反馈原理，采用反馈控制和预反馈控制方法，对事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制的全过程控制。(3)在控制和调整偏差的过程中采取纠正措施，旨在确保从实际出发实现质量控制。④目标动态控制原则。项目实施的各种投入必然会遇到干扰，需要检查是否存在偏差。基于这种控制原理的监控系统可以有效地控制这三个总目标。
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