监理工程师案例分析辅导:监理案例试卷分析40
事件1:工程招标期间，A、B、C、D、E、F、G***七家投标人通过了资格审查，并在投标截止时间前递交了投标文件。评标时发现，投标人A的投标文件虽加盖了公章，但没有投标人法定代表人签字，只有法定代表人授权委托书中的被授权人签字(招标文件中没有具体规定是否可以由被授权人签字)；B投标人的投标报价明显高于其他投标人，原因是施工技术落后。c投标人以招标文件中规定的380天为投标时限，但招标文件中明确规定如果中标，将按400天的固定时限签订合同时限；d .投标人投标文件中的总价之和不正确。
事件二:经评标委员会评审，推荐G、F、E投标人为前三名中标候选人。在发出中标通知书前，建设单位要求监理单位找G、F、E投标人重新报价，报价最低者为中标人。施工单位按原中标价格签订施工合同后，再次要求中标人以新的报价签订协议，作为合同实际履行的依据。监理单位认为施工单位的要求不妥，提出了不同意见。施工单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。
事件三:开工前，总监理工程师召开第一次工地会议，要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点和坐标控制点，按照政府相关规定及时办理施工噪音和环保相关手续。
事件四:开工前，设计单位组织设计交底会。会后，总监理工程师编制了设计修改建议书，并提交给设计单位。
事件五:开工前，G单位向专业监理工程师提交施工测量放线报验单，并附有测量放线控制成果和保护措施。专业监理工程师对控制桩的检查结果和保护措施进行复核后，签字认可。
问题
1.注明事件L中投标人A、B、C、D的投标文件是否有效？说明原因。
2.事件2中，建设单位的要求违反了招标投标相关法律法规的哪些具体规定？
3.指出事件3中总监理工程师的不当做法，写出正确做法。
4.指出事件4中设计单位和总监理工程师的不当做法，写出正确做法。
5.事件5中，专业监理工程师还应检查和复核哪些内容？
对问题2的答复
1.(1)甲单位投标文件有效。招标文件没有具体规定，签字人有法定代表人的授权委托书。
(2)B单位的投标文件有效。招标文件中对高报价没有限制。
(3)丙单位的投标文件无效。未能响应招标文件的实质性要求(或:提出招标人不能接受的条件)。
(4)D单位的投标文件有效。总金额汇总中的错误属于微小偏差(或者:允许更正明显的计算错误)。
2.(1)在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标文件的实质性内容进行谈判；
(2)招标人和中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，不得订立背离合同实质性内容的其他协议。
3.(1)不足:总监理工程师组织第一次工地会议。
正确的做法:由施工单位组织。考试论坛
(2)不合适:要求施工单位办理施工许可证。
正确的做法:由施工单位处理。
(3)不合适:要求施工单位及时确定水准点和坐标控制点。
正确做法:由建设单位(监理单位)确定。
4.(一)不当之处:设计单位组织了交底会。
正确的做法:由施工单位组织。考试论坛
(2)不合适:由总监理工程师直接向设计单位提交设计修改建议。
正确的做法:应该交给建设单位，建设单位再交给设计单位。
5.(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书和测量设备的检定证书；
(2)复核(平面和高程)控制网和临时水准点的测量成果。