船员水手的大牌,小牌,G牌指的是什么?
2.大证:我们称之为大证,也叫军官适任证书。
小证是指基本安全、救生艇筏熟练、高级灭火、急救熟练等专业培训证书。还包括专项培训证书。
3.g证书是GMDSS,全球海上遇险和安全系统的缩写,也是全球海上遇险和安全系统。
STCW公约马尼拉修正案
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一、STCW公约马尼拉修正案的背景
1978年7月,国际海事组织(IMO)通过了有史以来第一个《海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW公约)。
1980年6月8日,我国政府向国际海事组织递交了STCW公约批准书,成为该公约缔约国。该公约于1984年4月生效。
STCW公约1978通过并生效后,对促进包括中国在内的各缔约国海员素质的提高,保障海上生命财产安全,保护海洋环境,有效控制人为因素对海上事故的影响发挥了积极作用。
根据航海技术和航运业发展的需要,该公约进行了多次修改。其中,1995修正案对STCW公约附件进行了全面修订,同时新制定了《海员培训、发证和值班规则》(STCW规则)作为STCW公约附件的补充。
随着全球经济一体化的进程,船舶正朝着大型化、高速化、专业化和现代化的方向发展。全球对海洋环境的保护更加严格,包括信息技术(IT)在内的新技术应用越来越广泛和深入,对海员培训和值班标准的要求也越来越高。同时,由于海盗猖獗,海上安全受到严重挑战,对海员培训和值班标准提出了新的安全要求。
1995修正案生效后,国际海事组织对STCW公约和STCW规则进行了多次修订。1995修正案通过10年后,国际海事组织认为有必要对STCW公约和《STCW规则》进行全面审查,以便对STCW公约和《STCW规则》进行系统修订。
2006年,应STW小组委员会第37次会议的要求,海事安全委员会在其第81次会议上指示STW小组委员会在其工作计划中增加一个高度优先的议题,即“全面审查STCW公约和规则”。
2007年,STW小组委员会第38次会议确定了全面审查STCW公约和规则的八项原则,即:
(1)保留1995修正案的结构和目标;
(2)不降低现有标准;
(3)不修改公约的规定;
(4)解决不一致的问题,清除过时的要求,反映技术发展的需要;
(5)确保有效的信息交流;
(6)由于技术创新,它在完成培训、认证和职责要求方面提供了一些灵活性;
(7)考虑短途船舶和海洋石油工业的特点和环境;
(8)考虑海上安全。
第二,对STCW公约全面审查的八项原则的理解
1.将国际海事组织长期以来制定的“更安全的航运、更清洁的海洋”的目标改为“清洁海洋上的安全、有保障和高效的航运”。
(1)国际海事组织将“保安”与“安全”和“防污染”两大传统主题并列;
(2)将“安全责任”纳入海员培训内容;
(3)高效航运已成为国际海事组织追求的新目标,IMO已认识到发展海事科技是实现“高效航运”的重要技术保障。STCW公约全面审查的八项原则中的前三项是马尼拉修正案的基础。
2.《马尼拉修正案》保留了1995修正案的结构和目标,没有降低现有标准,没有修改《公约》文本的规定,只是对《公约》条例和《STCW规则》进行了全面的审查和修订。
3.在全面审查STCW公约和STCW规则时,STW小组委员会要求每一份提出修改的文件或建议书必须明确说明修改是根据哪一条的原则作出的。
4.由于海盗猖獗,海上安全受到严峻挑战。根据第八项原则,修正案增加了新的安全职责要求。
5.由于海洋石油工业的发展,根据第七条原则,相应地提出了新的培训要求。
6.根据第五项原则,明确了独立评价报告的内容,提出了电子查询的要求。
7.根据原则6,提出了远程教育和电子教育。
8.第四个原则是综合复习中应用最广泛的,主要体现在技术发展的需求上,包括信息技术。2010年初,STW分委会在第41次会议上通过了STCW公约2010修正案草案,并决定将电子导航战略的实施计划作为STW分委会新的重要议题。因此,可以说,STW小组委员会已经意识到,包括信息技术在内的新技术的发展将是其今后关注的一个重要方向。
三。STCW公约马尼拉修正案的主要修正案是什么?
经过四次STW分委会会议和两次特别闭会期间会议,2010年6月召开的STW分委会第41次会议基本完成了全面审议《STCW公约和规则》的议题,并形成了《STCW公约和规则》修正案草案。该修正案草案于2000年6月26日至25日在菲律宾马尼拉举行,并在STCW公约缔约国外交会议上获得通过。它被称为STCW公约马尼拉修正案,将于2065年6月38日至2002年6月生效。
1.对第1章“一般规定”的主要修正
(1)新增“适任证书”、“培训证书”、“书面证书”、“电子工程师”、“高级值班水手”、“高级值班机械师”、“安全责任”等定义。
明确证书分为三层:COC、副本和书面证书。
适任证书是指根据本附件第二、三、四或五章的规定颁发或批注给船长、高级船员和GMDSS无线电报务员的证书。
培训证书是指海员签发的除适任证书以外的,表明符合本公约要求的相关培训ⅱ能力和海事服务资格的证书。
书面证书是指除适任证书或培训证书以外的文件,用于证明其已符合本公约的有关要求。
新修正案提高了对证书签发、签证和承认的审查要求,规定根据规则V/1和V/1-2向船长和船员签发的适任证书和培训证书只能由主管机关签发。
强调电子人员在现代船舶中的必要性。为满足海上运输保安的需要,应增加船舶保安的强制性培训要求。
(2)新证书的颁发和注册对海事服务资格的认可、培训课程的确认、注册的电子查询、证书注册数据库的开发人员等都有明确的规定。
(3)在控制近岸航行的原则中,增加了缔约国应与有关缔约国就航行区域的细节和其他有关条件达成协议。
(4)增加了对独立评价报告内容的明确要求,明确了初始信息交流(业绩报告)、跟踪报告(独立评价报告)和合格人员组。
(5)明确了对海员健康标准和签发健康证书的要求。要求海员的健康检查应由缔约国承认的完全合格和有经验的医务人员完成;缔约国应制定医务人员资格认可规则,对医务人员进行登记,并应请求向其他缔约国、公司和海员提供这些规则。
(6)增加了公司的责任。公司应确保分配到任何船舶上的海员已接受本公约所要求的培训以更新其知识,并必须确保他们能根据SOLAS公约第五章第14条第3款的规定,在船上随时进行有效的口头交流。
(7)明确了过渡时期的安排。过渡期为生效日期加5年。
2.第二章“船长和甲板部”的主要修改有哪些?
(1)强调电子海图显示与信息系统(ECDIS)的应用。增加了使用ECDIS保持值班航行安全(操作层)和使用有助于指挥决策的ECDIS及辅助系统保持航行安全(管理层)的要求。
(2)简化天文导航的知识、理解和熟练程度要求,提倡使用电子航海历书和天文导航计算软件。
(3)增加使用领导和团队工作技能(操作水平)和领导和管理技能(管理水平)的强制性能力。驾驶台资源管理已成为强制性的能力标准。
(4)增加海洋环境保护意识的知识、理解和熟练程度要求。
(5)根据船舶报告制度和VTS报告程序的一般规定,增加报告内容。
(6)增加签发高级看更证书的强制性最低要求。
3.对第三章“发动机部”的主要修改
(1)删除“至少30个月的认可教育和培训”的要求。
(2)提高普通船员晋升轮机员的要求,由1995修订的“在轮机部不少于6个月的轮机服务经历”提高到“不少于12个月的金工实习经历和认可的轮机服务经历”,其中包括不少于6个月的机舱值班经历(在轮机员指导下)。
(3)增加使用领导和团队工作技能(操作水平)和领导和管理技能(管理水平)的强制性能力。机舱资源和管理已经成为强制性的能力标准。
(4)增加电子工程技术人员认证和资格的强制性最低要求。
(5)增加了《高级值班技工证书》的强制性最低要求。
4.第四章「无线电通讯及无线电操作员」有哪些修订?
(1)本次修订对第四章中的相关概念进行了修订。第四章标题改为“无线电通信和无线电操作员”。
(二)本章中出现的“无线电人员”均修改为“无线电操作人员”
(3)在第一章规则I/1(定义和说明)中增加了GMDSS无线电操作员的定义..
5.修订第五章“某些类型船舶船员的特殊训练要求”
(1)1995修订后对油轮船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求进行了重大调整。
①由VII“油船(油轮、化学品船和液化气船)船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求”分解为:
" V/1-1油轮和化学品船船长、高级船员和普通船员培训和资格的强制性最低要求"
“V/l-2液化气船船长、高级船员和普通船员培训和资格强制性最低要求”两部分组成。
(2)证书调整为五种:
油轮和化学品船货物操作基本培训证书;
油轮货物操作高级培训证书;
化学品船货物操作高级培训证书;
液化气船货物操作基础培训证书;
液化气船货物操作高级培训证书。
(2)对直接负责货物装卸、积载、洗舱、驳运或其他与货物有关的作业的人员的强制性能力的新要求。
(3)原V/2《滚装船船长、高级船员、普通船员及其他人员培训和资格的强制性最低要求》和V/3《滚装船以外的客船船长、高级船员、普通船员及其他人员培训和资格的强制性最低要求》修改为新的V/2条。第V/2条的标题相应修改为“客船船长、高级船员、普通船员和其他人员培训和资格的强制性最低要求”,不再突出对滚装船的特殊要求。
(4)在B部分增加以下内容:
① B-V/e《海上供应船船长和值班引航员培训和资格指南》;
② B-V/f《动力定位系统操作人员的培训和资格指导》;
③ B-V/g《极地水域航行船舶船长和高级船员培训指南》。
6.对第六章“紧急情况、职业安全、安保、医疗和生存功能”的主要修正是什么?
(1)明确了全体船员的熟悉程度和基本安全培训与训练的强制性最低要求,增加了海洋环保基础知识、船上有效沟通、团队合作、理解和采取措施控制疲劳等新内容。
(2)安全培训分为四类:
(1)船舶保安员培训,船舶保安员必须持有船舶保安员培训合格证;
②熟悉安全培训;
③安全意识培训,所有船员必须持有《安全意识培训合格证》;
(4)对指定保安职责人员进行培训,指定保安职责的船员还应持有《保安职责培训合格证》;
(3)保持船员适任的方式,包括基本安全、熟练的救生艇操作、高级灭火等。,需要每五年提供保持能力的证明;对于可以在船上进行的训练项目,主管机关可以接受船员在船上的训练和实践经验。然而,对于如何保持不能在船上进行的训练活动的能力,没有达成一致意见。
7.对第七章“替代认证”的主要修正
增加了高级值班机械师申请高级值班水手和高级值班水手应满足的能力标准;
辅助级船员的认证资格要求和甲板部、轮机部专项综合培训计划的指导。
8.对第八章“值班”的主要修改
(1)规定,主管机关应制定并实施保证充分休息时间的措施,以防止负责安全、防污染和保安的值班人员疲劳;
(2)规定主管当局应制定适当措施防止药物滥用和酒精中毒。
(3)增加了对负责安全的值班人员的规定、值班时间和休息时间的要求、防止吸毒和酗酒的指导。
(4)《STCW公约》中引用的一些法律法规的变化也反映在本修正案中。
例如:
①《商船搜救》一书被《国际航空与海上搜救》一书取代;
(2)用海事组织标准海事通信术语取代标准海事术语,
③用IMSBC规则代替BC规则等。
第四,对STCW公约马尼拉修正案主要修正案的理解
1.马尼拉修正案对海员发证国际标准的要求主要体现在发证管理的信息化。因此,利用信息技术建设海员发证管理系统(包括健康证书)的信息化和标准化是《国际海员发证标准马尼拉修正案》的新要求。
2.《马尼拉修正案》修改了休息时间的量化标准,力求与《2006年海事劳工公约》的规定保持一致,以保证有足够的休息时间来防止疲劳、滥用药物和酗酒,这是保证海员能够正常值班的有效措施。
3.马尼拉修正案集中了对培训内容的新要求,主要包括:
(1)规范了特殊用途船舶船员的培训和适任要求;
(2)定义了4种安全培训和3种安全证书;
(3)加强了对海洋环境保护知识、理解和熟练程度的要求;
(4)提出使用电子导航历书和天文导航计算软件;
(5)强调团队精神、领导力和团队工作技能的要求;
(6)增加了对电子人员的培训和能力、ECDIS和其他海洋电子设备的知识、理解和熟练程度的要求。
4.马尼拉修正案将BRM(驾驶台资源管理)和ERM(机舱资源管理)作为强制性要求纳入A部分。BRM和ERM培训包括处理各种紧急事故的团队培训。这是IMO在研究人为因素对航行安全影响的课题下提出的有效措施。
天文导航在远洋船舶航行中的重要作用不言而喻。由于GPS的应用,天文定位不再是在海洋中航行的船舶的唯一定位方式。但是,海洋中的船舶定位不能仅仅依靠卫星定位,还必须保持独立的天文定位。然而,传统的利用纸质航海历书的天文定位计算方法必须进行改革。在当今信息时代,采用电子航海历书和天文导航计算软件,驾驶员可以轻松识别星星。六分仪测得天体高度后,只要输入天文时间和测得的天体高度,计算机就能自动给出天文定位和天文船位的所有参数。天文定位软件的应用不仅可以简化天文定位的方法,还可以帮助飞行员认识星星,熟悉天文导航知识。飞行员会很乐意使用这种方法,天文定位法也会在实践中发挥作用,从长远来看对海洋航行安全非常有利。《马尼拉修正案》虽然根本没有改变天文导航的培训和适任要求,只是在B部分增加了一段“天文导航培训可以包括使用电子航海历书和天文导航计算软件”,也是第二章“船长和甲板部”中非常重要的修正案。基于天文导航在船舶海洋航行中的重要地位,马尼拉修正案采用了渐进式电子天文导航的提示性指导。因此,电子天文导航是天文导航的发展方向。
6.国际海事组织已经充分认识到包括信息技术在内的新技术给航海技术带来的巨大发展,目前正在全球范围内实施电子航海战略。《马尼拉修正案》是IMO电子导航战略实施计划中海员教育和培训的重要第一步。在2007年STW分委会第38次会议上,第一次谈到增加电子职员的功能需求时,明确指出电子职员不是原来意义上的电气工程师或报务员。用小组委员会主席布雷迪先生的话说,“随着现代航海技术的发展,现代船舶上应该有电子人员的位置。”会上,一些代表还提出了与电子人员相关的船舶信息技术(IT)保障新概念。
“电子学”和“电学”都属于“电学”的范畴,但目前“电子学”主要是处理定量的数字信息,其工具是计算机。船舶电子设备的原理、操作、测试和维护,包括故障诊断,与常规电气设备有很大不同,特别是数字信息采集、无线传输和网络传输、存储、分析、处理和控制。
电子人员应掌握电子海图显示与信息系统(ECDIS)、综合驾驶台系统(IBS)、全球海上遇险和安全系统(GMDSS)、数字调速器、机舱数据检测系统、电子主机、船舶局域网等船舶电子设备和系统的知识和技术。
7.STW小组委员会注意到科学技术的飞速发展和培训方式的变化,今后在修订和审议STCW公约和STCW规则时有必要采取不同的方法。STW小组委员会指出,STCW公约和STCW规则的频繁修订对海事当局、船东、海事教育和培训机构以及海员都没有好处,应尽可能避免。STW小组委员会建议,STCW公约和STCW规则应尽可能每5年进行一次重大和广泛的修订,并进一步建议每65,438+00年对STCW公约和STCW规则进行一次全面审查,以调整在此期间被确定为不一致的内容,并与新兴技术保持同步。
8.《STCW规则》A部分要求将ECDIS的应用作为配备ECDIS船舶的船长和甲板高级船员的强制性能力要求,但并未规定ECDIS的培训和评估内容,而是在B部分给出了一些建议..2009年,IMO海上安全委员会通过了修正SOLAS公约的MSC.282(86)号决议,规定要求船舶配备ECDIS从2012;马尼拉修正案对ECDIS应用的强制性能力要求与SOLAS公约的修正案是一致的。《马尼拉修正案》对ECDIS应用的强制性能力要求是电子导航战略实施计划中海员教育培训的一项具有前瞻性的重要内容。应最大限度地考虑B部分中的相关指导和说明材料,可将其作为强制性标准。
必须强调的是,现有的ECDIS仍有很大的发展空间,特别是航线、港口、气象、航行警告等信息的整合,将大大完善ECDIS的功能。电子海图显示与信息系统已经成为综合桥梁系统的重要组成部分。如何正确、有效、智能地利用如此丰富的电子海图信息辅助驾驶员正确导航,是智能电子海图系统必须解决的重要问题。智能电子海图系统将使传统的导航技术发生质的变化。作为最重要的导航信息平台,电子海图系统将成为电子导航技术的核心。
9.现代造船技术、测量技术、信息技术和计算机技术的发展成就,为航海技术的发展提供了重要的科技支撑,航海技术必然从定性研究向定量研究发展,从经验研究向科学研究发展。STCW公约马尼拉修正案主要是关于新技术的应用,包括信息技术,其特点是信息化,关键词是“电子化”。STCW公约马尼拉修正案的前瞻性内容是电子导航战略的实施计划。随着电子导航战略的实施,导航技术将面临重大变革和进步。
动词 (verb的缩写)摘要
根据国际海事组织的安排,STCW公约和《STCW规则》的下一次全面审查和修订将在2020年前后进行,以调整在此期间被认定为不一致的内容,并与新兴技术保持同步。国际海事组织已经意识到包括信息技术在内的新技术的发展将是未来一个重要的关注方向,并提出和致力于电子导航战略的实施计划。STCW公约马尼拉修正案的前瞻性内容是实施电子导航战略,海员培训、发证和值班的国际标准必须适应新兴技术的发展。为了推动中国在2020年实现海洋强国战略,履行STCW公约马尼拉修正案的重要性显而易见。
首先应完成STCW公约马尼拉修正案的中文翻译,并对其进行解读、讨论和研究,以达成理解。然后根据《马尼拉修正案》的要求,对船员发证制度和健康证书签发制度进行了修订,制定了新的海员适任考试、评估和发证规则,制定了新的海员适任考试大纲,以体现修正案中增加和修订的培训和适任要求。
为落实倡议,我们必须深刻理解《马尼拉修正案》的前瞻性内容和STCW公约的未来发展方向,使规则符合我国海员现状和海员强国战略的需要,使航海院校的课程改革与创新真正适应现代航海技术发展的需要,真正服务于建设一支有文化、有适应力、高素质、具有国际竞争力的海员队伍。根据现代航海技术的发展趋势,尽快研究制定我国航海技术发展战略实施方案和船员强国战略实施方案。
STCW公约马尼拉修正案的实施是一项重要而艰巨的任务,这将是中国海员发展史上的一个里程碑。
作者:STCW公约马尼拉修正案解释小组