统筹规划的真正问题

根据《国家新型城镇化规划(2014-2020)》第十二章第三节，促进各城市协调发展，要以发展小城镇为重点，按照控制数量、提高质量、节约用地、体现特色的要求，把发展小城镇与疏解大城市中心城市功能、发展特色产业、服务“三农”结合起来。大城市周边的重点镇要随着城市发展加强统筹规划和功能配套，逐步发展成为卫星城。具有特色资源和区位优势的小城镇，通过规划引导和市场运作，培育成为文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色城镇。小城镇、林场、农场等。远离中心城市的要完善基础设施和公共服务，发展成为服务农村、带动周边的综合性小城镇。人口多、经济实力强的镇，可以赋予与人口和经济规模相称的经营权。所以ABCD的四项是正确的。

第三章指出，延续传统的粗放型城镇化模式会带来产业升级缓慢、资源环境恶化、社会矛盾增多等诸多风险，可能陷入“中等收入陷阱”，进而影响现代化进程。随着内外部环境和条件的深刻变化，城镇化必须进入以提高质量为重点的转型发展新阶段。通过撤县设区来快速提高城镇化率是一种传统粗放的城镇化模式，故E项错误。