考研管理中，如何回答试卷上的“规划流程”问题？

虽然有各种类型和形式的计划，科学规划遵循的步骤是普遍的。管理人员在准备各种计划时可以遵循以下步骤。甚至在制定一些简单的计划时，整个计划过程都要按照以下完整的思路来构思。

衡量机会

首先，管理者要扫描环境中的机会，确定成功的几率。管理者要考虑的内容包括:组织的预期结果、存在的问题、成功的机会、把握这些机会所需的资源和能力、自身的优势、劣势和所处的位置。比如某公司经营业绩下滑，主要是市场竞争太激烈，供大于求；这家公司的优势在于它在技术和生产管理方面领先于竞争对手。因此，公司的机会可以是通过继续降低成本和价格来扩大销售并获得竞争优势。评估机会的工作是根据实际情况和可能的机会做出现实的判断。确切地说，这项工作并不是一个正式的计划过程。它本应在规划过程开始之前完成，但却是整个规划工作的真正起点。

确定目标

人在旅行之前，一定要明确自己的目标。计划工作的第一步是为整个计划设定目标，即计划的预期结果。此外，还需要确定要达到这个结果需要做哪些工作，重点在哪里，如何利用战略、程序、规章、预算等规划形式的网络来完成规划工作的任务。

目标的选择是规划工作的重点内容，很难想象一个成功的规划会在选择的目标上出现偏差。在目标的制定上，首先要关注目标的价值。计划中设定的目标应具有明确的价值，并与组织的总体目标相一致，这是对计划目标的基本要求。其次，要注意目标的内容及其优先顺序。

在一定的时间和一定的条件下，现有的几个目标的重要性可能是不同的，不同目标的优先级会导致不同的行动内容和资源分配优先级。因此，在目标选择过程中，恰当地确定哪些结果应该首先实现，即哪些是优先目标，是一项重要的工作。

最后，目标应该有其明确的衡量指标，不能含糊。为了测量和控制，目标应该尽可能量化。有些工商企业批发“工作要有突破性进展”、“工作要上新台阶”等口号，结果这些模棱两可的目标往往成为失败的遮羞布。目标是分层次的，组织的总体目标要为组织内部的所有计划指明方向，而这些计划又要规定一些部门目标，部门目标又控制其下属部门的目标，以此类推，使整个组织的所有计划都控制在企业的总体目标体系之内。

确定前提条件

这是规划工作的重要组成部分。选择目标是确定计划的预期结果，确定前提是确定整个计划活动所处的未来环境。规划是对未来条件的“情景模拟”，规划的这一步就是确定这个“情景”的状态和环境。这种“情景模拟”能有多接近现实，取决于对其环境和状态的预测能有多接近未来的现实，也取决于这一步规划的质量。人永远无法100%预测未来的环境，只能通过对现有事实的理性分析来预测规划所涉及的未来环境。未来环境的内容是多样而复杂的，管理者不可能也没有必要对其每一个方面和环节进行预测。组织通常可以通过预测对计划内容有重大影响的主要因素来满足需求。一般来说，预测以下环境因素至关重要:

1.宏观社会经济环境，包括其整体环境和那些与规划内容密切相关的环境因素。

2.政府政策，包括政府有关税收、价格、信贷、能源、进出口、技术、教育等与计划内容密切相关的政策。

3.组织面临的市场，包括市场环境、供应商、批发商、零售商和消费者的变化。

4.组织的竞争对手，包括国内外竞争对手、潜在竞争对手等。

5.组织的资源，包括为完成未来计划目标而从外部需要的各种资源，如资金、原材料、设备、人员、技术、管理等。这些环境因素有些是可控的，有些是不可控的。一般来说，越是不可控的因素，越是难以预测。同时，对上述环境因素的预测也应遵循“重要性”原则，即那些与规划和工作关系最密切的因素应给予最高的重视。

确定备选方案

几乎每个活动都有“不同的方式”。所谓不同的方式，就是不同的方式，不同的解决方案和方法。因此，计划的下一步是找到解决方案。为了探索各种高质量的方案，我们必须集思广益，开拓思路，大胆创新，但同样重要的是进行初步筛选，减少备选方案的数量，以便集中精力对一些最有希望的方案进行认真的分析和比较。

评估备选方案

确定备选方案后，要根据计划的目标和前提条件，通过调查分析进行评价。评价备选方案有两个方面:一是评价标准；第二个是每个标准的相对重要性，也就是它的权重。显然，前期策划工作的质量直接影响到项目评估的质量。

选择方案

这无疑是整个规划过程中的关键一步。这一步的工作完全基于前四步的工作。为了保持方案的灵活性，选择的结果往往可能是选择两个甚至更多的方案，决定先采用哪一个方案，剩下的方案再细化完善作为备用方案。

拟定衍生计划

选择完成后，规划工作并未结束，必须帮助规划内容涉及的所有下属部门制定衍生计划，以支持总体规划。几乎所有的总体规划都需要衍生规划的支持，而衍生规划的完成是总体规划实施的基础。

制定预算计划的最后一步是把计划变成预算，并使之数字化。这有两个主要目标:一是计划必须涉及资源的分配，只有量化后才能汇总平衡各种计划，分配好资源；第二，预算可以作为衡量计划是否完成的标准，这一点我们将在下一章控制中详细讨论。

执行和检查

最后，计划工作包括实施计划，观察计划的实施过程是否正常。为了按照计划的要求实施计划，管理者必须做出一系列决策。该计划的实施需要本组织所有成员的协调与合作。实现有效协调的方法是鼓励参与规划。实施方案还需要做一个时间表，并进行分段，以便于方案的实施。

为了有效地实施计划，还需要制定跟进度和控制机制。这些程序和控制机制可以发现操作中的偏差，并帮助采取纠正措施。在计划的每个阶段，实际产出结果都应与计划进行比较。许多项目和计划因为缺乏有效的后续程序而失败。

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