2010行政法讲座:行政法基本原则
行政法基本原则(表-1)
基本原则的具体内涵
合法行政法优先；法律保留
合理的行政公平与正义；考虑相关因素，排除无关因素；比例原则
正当程序和公开行政；公众参与；官方回避
高效便捷的行政效率；为当事人提供便利
诚实守信的行政信息真实；保护信托利益
权责统一的行政效率；行政责任
真题-1 (03-8箱)
为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，某市决定出台一项新措施，交通管理部门将向社会发布通知。凡自行记录机动车违法驾驶、停放的照片、视频资料，经交通管理部门确认后，被采纳并在当地电视台播出的，给予人民币200元-300元奖励。这使得很多市民积极参与，主动举报违法车辆。当地交通秩序一度明显好转，市民满意。新闻报道后，省内甚至外省的很多城市都来取经。但与此同时，一些意想不到的事情也发生了:一些违章司机去了不想被人知道的地方，电视台播出车辆和背景后，造成家庭关系和同事关系紧张，甚至影响当事人此后的正常生活；某乘客因肖像权、名誉权受到侵害，将电视台、交管部门告上法庭；一名违章司机被单位开除，被认为是交管部门超范围行使职权所致；偷拍者被违法车辆故意撞伤，向交管部门索赔；甚至还有人用偷拍照片向司机索要高额“保密费”，等等。报刊披露上述消息后，某市采取控制交通秩序的措施，在社会上引起不同看法和巨大争议。
请谈谈你对某市治理交通秩序新举措的合法性和合理性的理解。
真题-2 (06-5病例)
2002年7月，一家港资企业投资2.7亿元，与内地某城市供水公司签订合作合同，在该市经营污水处理业务。正因如此，有权制定规则的市政府专门制定了《污水处理特许经营管理办法》，为香港制定了一系列措施，规定政府承担优先缴纳污水处理费和补足差额的义务，这一措施将在合作期结束时废止。
2005年2月，市政府作出《关于废止〈污水处理特许经营管理办法〉的决定》，理由是该合作项目属于国家禁止的变相对外融资和借款的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有外商投资保证固定回报项目的通知》精神，属于应予清理、废止和撤销的范围，但未告知合作公司和香港。港方认为市政府做法不当。理由如下:第一，国务院文件明确要求各级政府“充分协商”，“妥善处理”涉及固定回报的外商投资项目。市政府事前不充分论证，事后不告知对方，违反文件精神；其次，国务院9月的通知，1998已经明确禁止审批新的“定额返还”项目，污水处理合作项目是经过市政府批准、省外经贸厅核准、原外经贸部备案后，于2002年立项，手续齐全，合法。
请用行政法的原理来评论某市政府的上述做法。