(2018真题)当事人在下列哪种情况下需要申请行政复议才能提起行政诉讼？

选项a是正确的。《反垄断法》第五十三条规定，反垄断执法机构对依照本法第二十八条(禁止经营者集中)和第二十九条(限制经营者集中)作出的决定不服的，可以依法先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。对反垄断执法机构作出的前款规定以外的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

选项b是错误的。《行政复议法》第14条规定:对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，由国务院依照本法规定作出终局裁决。可见，不服省政府作出的行政行为，不是行政复议前置。

c选项正确。《行政复议法》第三十条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。

d选项正确。《税收征收管理法》第八十八条规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人、税务机关必须按照税务机关的税务决定，先缴纳或者解缴税款、滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。