简述监理目标控制的基本内容。

答:为了达到目标控制的理想效果，监理工程师应采取各种措施实施控制。这些综合措施可以概括为组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。

(1)组织措施:组织是目标控制的前提和保证。采取组织措施是为了保证组织系统的顺利运行，高效地实现组织功能。通过采取组织调整、组织激励和组织沟通等措施，激发组织的活力，调动和发挥组织成员的积极性和创造性，为目标控制的实施提供有利的前提和良好的保障。

(2)技术措施:技术措施是目标控制的必要措施，控制在很大程度上要通过技术来实施。项目实施和目标控制的各个环节都是通过技术方案来实现的。目标控制的效果取决于技术措施的质量和实施。

(3)经济措施:项目的参与者通常以追求经济利益为经营目标，经济措施本质上是调整各方经济关系的计划。经济措施在很大程度上成为了各方行动的“指挥棒”。无论如何控制投资或进度和质量，都离不开经济措施。但经济措施的应用必须受合同的约束。

(4)合同措施:在市场经济条件下，承包商根据与业主签订的设计合同、施工合同、供销合同进行工程施工，因此监理工程师也必须紧紧依靠工程施工合同进行目标控制。监理工程师协助业主确定有利于目标的工程承包方式和合同结构，拟定合同条款，参与合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好索赔的预防和处理工作，是一项重要的目标控制措施。这些措施在工程项目的目标控制中至关重要。