2021天津评选案例分析题目:农业产业化龙头企业做大做强

2021，10农业农村部发布《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》。《意见》指出，到2025年，龙头企业队伍持续壮大，规模实力持续提升，科技创新能力显著增强，质量安全水平显著提升，品牌影响力持续扩大，新产业新业态蓬勃发展，全产业链建设加快推进，实现产业集聚。到2025年底，培育2000家以上国家重点龙头企业和500家以上国家重点农业产业化联合体，引领农村产业高质量发展。

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[提出意见]

引领农村产业高质量发展，需要进一步激发龙头企业创新活力和发展动力，充分发挥示范带动作用。

[重要性]

农业产业化龙头企业是农村产业振兴的生力军，对农村产业振兴起着决定性作用。首先是确保国家粮食安全的负责人。农产品的稳定供给是国民经济和社会健康发展的重要基础。农业产业化龙头企业引导合作社、家庭农场建设原料基地，稳定市场流通秩序，有效保障农副产品市场供应。县级以上龙头企业提供的粮油产品占市场供应量的1/3以上。购物篮？产品占市场供应量的三分之二以上。

二是农业农村现代化的引领者。近年来，大型龙头企业不断加大科技研发投入，提升产业链现代化水平。2020年，省级以上龙头企业科技研发投入将超过850亿元。通过开发新技术、新设备和新产品，开展科技自主创新和协同创新，提升生产标准化水平，推广绿色生产方式，促进产业转型升级。

三是农民就业增收的驱动力。龙头企业一端连接农户，另一端连接市场，通过产销订单、土地托管、资产入股等方式，引领小农户融入现代农业发展。2020年，县级以上龙头企业带动各类农业产业化组织超过1.2亿户，吸纳近70%的农村登记劳动力就业，有效带动农民就近就业，让农民分享更多产业增值收益。

[参考对策]

一是发挥要素集聚的平台作用，引导龙头企业更多地集聚资金、技术、人才、信息等要素，优化要素配置，打造园区载体，引领各类农业经营主体共同开发农村特色资源，打造农村产业发展新高地。

第二，发挥产业整合的载体作用，引导龙头企业充当农业全产业链？链家？农业和现代产业要素跨界配置，打通产业上中下游各环节，催生新产业、新业态、新模式，促进跨区域产业链整合，开辟农村产业发展新空间。

三是发挥创新驱动的引领作用，引导龙头企业利用技术先进、实力雄厚的优势，加强R&D投入和成果转化，提升技术装备水平，着力解决关键品种、关键技术、关键装备等问题，促进农村产业转型升级。

四是发挥以农带农的骨干作用，引导龙头企业牵头组建农业产业化联合体，巩固契约，推进分红，完善股权式利益联结机制，带动农民就业增收致富，激发农村产业发展新活力。