对2019法规的评论

本题考查的是行政处罚法。

选项A是正确的。地域管辖也称一般管辖或属地管辖。它以违法行为发生地和违法行为发生地的行政机关管辖为一般原则。

选项B是正确的。第二十五条两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖。任何管辖权争议应通过协商解决；协商不成的，报请上一级行政机关指定管辖；也可以由上一级行政机关直接指定。

选项C是正确的。第十七条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

选项d错误，选项e正确，

第二十二条行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规和部门规章另有规定的，从其规定。

第二十三条行政处罚由具有行政处罚权的县级以上地方人民政府行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的，从其规定。