考上政府工作人员有什么好处?
政府雇员基本不占用编制,减少了政府人员规模,节约了政府运行成本,顺应了现代政府由“大政府”向“小政府”、由“传统政府”向“电子政府”转变的趋势,有助于建立服务型政府模式。“政府雇员制的实施冲击了中国政府长期以来的官本位意识。
遏制了官僚主义作风,淡化了行政色彩,促进了政府人员行政能力和公共服务能力的提高,提高了政府机构的工作效率,最终促成了我国“服务型政府”的产生和成熟。"
第二,政府雇员制的实施是中国政府人力资源管理模式的大胆改革。
政府雇员制在中国的引入具有重大的创新意义。“它突破了政府人事制度的传统模式,在政府内部引入了市场化运作模式和契约化管理理念。与我国旧有的单一人事管理模式相比,开创了多元化的公共人事管理模式。”
由于我国传统政府人事制度的缺陷,无形中对社会上许多专门技术人才设置了刚性约束和政治排斥,不利于政府人员来源的多元化。政府雇员制的实施体现了“任人唯贤”和“量力而行”的原则。
有利于政府部门建立新的用人机制,在很大程度上避免传统人事制度的弊端,使政府人力资源的制度建设更加完善。
第三,政府雇员制是配套公务员制度改革的需要。
公务员制度规范化管理的对象是政府工作的主力军。通过对公务员进行全面、科学、系统的管理,促使公务员积极有效地工作,最终保证优质高效地实现政府管理和服务的既定目标。十多年来建立起来的公务员制度已经被证明是适应社会主义市场经济发展的。然而,随着社会和经济的发展,传统的刚性公务员制度已经不能满足公共行政组织的分散化、柔性化和专业化的需要。这就要求在公务员制度上进行创新,以适应发展的需要,于是我国公务员制度吸收了政府雇员制的一些合理的、有益的思想和措施,提出了适合我国国情的政府雇员制。
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背景
引入政府雇员制主要有两个背景:
第一,自2001中国加入WTO以来,我国政府面临着严峻的考验,信息技术被广泛应用于政府管理过程中。而我国公务员的普遍水平无法胜任相应的技术保障工作,我国人力资源的结构性矛盾更加突出。在政府机关,国际金融、信息技术、国际贸易、高科技等领域的高端人才严重短缺。
而且政府机关在高端人才争夺战中处于劣势。我国正在向“服务型”政府转型,政府的职能是“掌舵”,而不是“划桨”。在这种背景下,引入政府雇员制来完善现有的公务员制度,充分利用社会现有的优势资源,提高政府工作效率,是很正常的。
二是西方国家推行政府雇员制带来的示范作用。上世纪中叶,一些欧洲国家正在实行政府雇员制。目前,政府雇员制在发达国家并不少见,如德国、英国、澳大利亚和新西兰,政府雇员占政府工作人员的比例为20%至40%。在日本,政府中11.9%的人是政府雇员。